Тема5. Роль науки и новых
технологий в развитии мировой экономики
5.1.Понятие
научно-технического прогресса, его роль в мировом хозяйстве.
Научно-технический прогресс (НТП)
может характеризоваться как эволюция Прогресса. А раз
есть Прогресс, то может иметь место и Регресс.
Взаимоотношения между Прогрессом и Регрессом отражает
следующий рисунок
рис.1-1
На этом рисунке приведены этапы эволюции Научного
прогресса.
1й этап.
Характеризует зарождение науки (1-я
Великая революция).
2й этап.
Характеризуется формированием Механистической картины
Мира (2-я Великая научная революция).
3й этап.
Характеризуется формированием Квантово-механистической
картины Мира.
(3я
Великая научная революция).
Этот этап характеризуется бурным развитием
научнотехнического прогресса.
4й этап.
Видимо, не будет преувеличением сказать, что современная
цивилизация стоит на пороге новой Великой
НаучноТехнической Революции. Вот только какой она будет?
Будет ли она прогресcивной,
или трансформируется в свою регрессивную
противоположность?
Если человечество будет
развиваться по Пути Прогресса (как это происходило до
настоящего времени), то мы вправе ожидать от нее
позитивных результатов. В этом мире накопление
противоречий приводит к их позитивному разрешению.
Следовательно, здесь мы можем сказать, что "все,
что не делается все к лучшему".
В
противном случае человечество скатится на Путь регресса.
В этом мире любой прогресс приносит регресс, т.е. мы
можем сказать, что "все,
что не делается, все к худшему".
В каком мире мы живем сегодня, в Мире Прогресса, или
Мире Регресса"?
С каких позиций нам
подходить оценке ситуации
развития НТП? Как осознать и
изменить вектор эволюции НТП?
Рис. 1-1 позволяет в самом общем случае получить
принципиальные ответы на эти вопросы.
Направление эволюции
НТП ("Прогресс <>Регресс") определяется
отношением
"Мера прогресса"/Мера
регресса". Это отношение отражает как
количественный, так и качественный аспекты Меры НТП.
Обычный
мониторинг позволяет определить в долях отношение
позитивных тенденций и негативных. Если это отношение
будет уменьшаться, то мы будем иметь тенденцию
движения к регрессу. Если это отношение будет
увеличиваться, то это будет означать, что мы идем по
дороге прогресса.
Рассмотрим
теперь основные тенденции НТП в современной мировой
экономике.
рис. 1-2
Очевидно, что наряду с
позитивными факторами НТП в мировой экономике не может
не порождать и негативных факторов. Какими
свойствами обладают эти негативные факторы?
В самом общем случае следует сказать, что каждому
позитивному фактору должен быть сопоставлен с его
негативным фактором.
рис. 1-3
Этот
рисунок отражает принципиальную сторону проблемы НТП. Из
этого рисунка можно увидеть, что каждый фактор может
иметь собственную Меру эволюции и, следовательно,
Общая Мера НТП будет являться интегральной и
складываться из Мер факторов эволюции НТП.
Однако
главным фактором НТП, который оказывает влияние на
мировую экономику, конечно принадлежит науке и новым
технологиям, порождаемых научно-техническим прогрессом.
Какую
роль в этих процессах играет наука и наукоемкие
технологии?
5.2. Понятие
инновационного потенциала.
Инновационная деятельность
это не замкнутая,
ограниченная лабораториями университетов и научных
центров система производства нового знания, новых
технологий, товаров и услуг, а органический элемент
экономических процессов, происходящих в рамках
национальных государств, в отраслях хозяйства, в крупных
корпорациях и мелких компаниях. В современных условиях,
когда знания становятся экономическим ресурсом, когда
информационные технологии полностью изменили мировое
хозяйство, именно такой подход к анализу инновационной
деятельности становится принципиально важным.
Центральный вопрос оценки
инновационной деятельности определение
вклада новых технологий в экономическое развитие той или
иной страны. К концу XX в. стало очевидным, что уровень
развития и динамизм инновационной сферы науки,
наукоемких отраслей и компаний, мировых рынков
технологий определяет границы между богатыми и
бедными странами, создает основу устойчивого
экономического роста. Технический прогресс не только
изменил масштабы и структуру производства индустриально
развитых стран, но и оказал заметное влияние на качество
жизни, взаимоотношения людей между собой и с окружающим
миром.
Современный инновационный процесс в развитых странах
характеризуется компьютерной революцией, формированием
глобальных научно-исследовательских сетей, быстрым
распространением Интернет-технологий.
Все большая доля личного и общественного богатства
воплощает в себе не материальные условия производства, а
знания и информацию, которые становятся основным
ресурсом современного производства. Становление
современного хозяйства как системы, основанной на
производстве и потреблении информации и знаний, началось
еще в 50е гг. период бурного развития отраслей
профессиональных, финансовых и информационных услуг.
Эта тенденция усилилась в последнее десятилетие XX в.,
что, в частности, нашло отражение в коммерциализации
технического прогресса беспрецедентном росте
котировок акций новых высокотехнологичных компаний.
Результат этого процесса своеобразное разделение
всей экономики на «старую» (традиционные материальные
блага и услуги) и «новую» (новые наукоемкие отрасли и
специализирующиеся на работе с информацией и управлении
знаниями компании).
Основные черты национальных инновационных систем
В процессе смены технологических укладов в рамках
отдельных стран формируются и эволюционируют
национальные инновационные системы. Они представляют
собой совокупность взаимосвязанных организаций
(структур), занятых производством и коммерческой
реализацией научных знаний и технологий в пределах
национальных границ, мелких и крупных компаний,
университетов, гослабораторий, технопарков и
инкубаторов. Другая часть инновационных систем комплекс
институтов правового, финансового и социального
характера, обеспечивающих инновационные процессы и
имеющих прочные национальные корни, традиции,
политические и культурные особенности.
Инновационные системы формируются под влиянием множества
объективно заданных для каждой страны факторов, включая
ее размеры, наличие природных ресурсов, географическое
положение и климат, особенности исторического развития
институтов государства и форм предпринимательской
деятельности. Эти факторы задают направление и скорость
эволюции инновационной активности. Кроме того, каждая из
этих систем характеризуется определенной структурой и
некоторой степенью порядка, предполагающими достаточную
стабильность институционального взаимодействия.
Рассмотрим более детально классификацию
инвестиционного климата страны.
рис.
2
Из рисунка непосредственно видно, что инвестиционный
климат страны характеризуется триединством
"Инвестиционный потенциал-Законодательная база-
Инвестиционные риски".
При
этом Законодательная база характеризует Меру
уравновешенности потенциальных возможностей и
инвестиционных рисков.
Для
того, чтобы максимально использовать потенциальные
возможности при мимимальных рисках, необходимо, чтобы
данное тождество отражало принцип максимина.
Для
запуска этого процесса необходимо, чтобы отношение
"Мера-возможностей"/"Мера
отношения" была больше
Единицы. Принципы оптимального регулирования этих
процессов требуют, чтобы последнее тождество имело вид
Данное тождество характеризует динамику изменения
инвестиционного климата в стране. Здесь законодательная
база не только определяет уравновешенность возможностей
и рисков, но она позволяет целенаправленно изменять
пропорции между возможностями и рисками, увеличивая
первые и уменьшая вторые.
5.3.
ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТЫХ И НОВЫХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ
СТРАН
В соответствии с данными министерства торговли США в
настоящее время функционируют 186 зарубежных
исследовательских организаций, принадлежащих
американским компаниям. Япония лидирует как площадка для
зарубежных ИР США, за ней следуют Великобритания,
Канада. Франция и Германия. Наибольшее число
исследовательских подразделений американских корпораций
обслуживают зарубежные производства в автомобильной
промышленности (32), выпуске лекарств (28), компьютеров
(25) и химических продуктов.
Среди новых индустриальных стран наибольшее число
ИР-организаций размешено в Сингапуре, на Тайване, а
также в Индии и Китае. Американские эксперты считают,
что низкий уровень охраны прав интеллектуальной
собственности в Китае тормозит размещение американских
ИР-организаций.
Наибольшее число ИР-организаций (251) принадлежит
японским компаниям, преимущественно в электронике и
автомобилестроении, Германии 107, Великобритании
103, Франции и Швейцарии по 40, быстрыми темпами
наращивает свое присутствие Южная Корея. В 1992 г. она
располагала 12 ИР-лабораториями, в 1994 г. уже 26,
а в 2014 г. 32 (в основном разработка
компьютерного оборудования и полупроводников).
Исследовательская деятельность сосредоточена в
сравнительно небольшом числе отраслей. В 2014 г.
исследования на зарубежные средства наиболее интенсивно
велись в трех отраслях фармацевтической (Швейцария,
Германия и Великобритания), химической (Германия и
Нидерланды), в производстве электрооборудования (1/3
Франция). На эти три отрасли пришлась половина
зарубежного финансирования. В отраслях сферы услуг
наиболее активными были японские и швейцарские компании.
Общие причины инвестирования в ИР США аналогичны уже
рассмотренным. Но есть и ряд особенностей. Так,
автомобильные компании создавали исследовательские
центры для того, чтобы прежде всего привести свою
продукцию и технологии в соответствие с жесткими
требованиями охраны окружающей среды. Кроме того, они
были нацелены на удовлетворение исключительно высоких по
мировым меркам потребительских запросов американских
автолюбителей, восприимчивых к техническим новинкам.
Именно эти факторы определяли, например, стратегию
японских компаний.
5.4.
НАУЧНЫЕ РЕСУРСЫ МИРА
рис.
3
5.5.СООТНОШЕНИЯ
ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ И ПРИКЛАДНЫХ НАУК.
ОТРАСЛЕВАЯ
СТРУКТУРА НАУКИ
Тенденции
глобализации в инновационном секторе экономики
Национальные основы инновационной деятельности в
условиях сложившего в XX в. глобального перелива
производственных, финансовых и трудовых ресурсов
существенно модифицируются. Глобализация в инновационной
сфере проявляется, прежде всего, в растущей доле
зарубежного финансирования научных исследований в
большинстве развитых и новых индустриальных стран, в
создании все большего числа исследовательских
подразделений ТНК в благоприятных для такой деятельности
регионах. В среднем в странах ОЭСР доля зарубежного
финансирования
научных исследований и разработок (ИР)
составляла в конце 90х гг. 10%. Однако этот процесс,
неуклонно набирая силу в последние двадцать лет,
географически идет весьма неравномерно и в результате
национальные различия весьма существенны. Полюсами этого
процесса являются Япония, с долей зарубежного
финансирования ИР всего 0,3%, и Великобритания, где эта
доля составляет почти 15%.
Современная типология функционального назначения
зарубежных ИР
имеет следующий вид:
-адаптация и усовершенствование продуктов или технологий
ТНК к местным условиям (поставщикам, потребителям,
стандартам);
-создание новых продуктов или существенное изменение их
потребительских свойств в соответствии с местными
запросами;
-рационализация собственных ИР, использование
зарубежных филиалов для нужд материнской компании;
-стратегические ИР мониторинг зарубежных достижений
для получения конкурентных преимуществ.
Политика ТНК в области развития инновационной сферы
ТНК открывают зарубежные исследовательские подразделения
прежде всего для обеспечения потребностей собственных
производственных мощностей, созданных в соответствующих
странах.
Основная функция таких лабораторий
~~ доработка товаров компании в соответствии с местными
потребностями или разработка новых продуктов и
технологий для нужд местного рынка. В более долгосрочном
плане зарубежные ИР нацелены на поддержание и
модернизацию технологической базы компании за рубежом.
Другая особенность глобализации
ИР
последних лет связана со смещением глобальных
стратегических целей корпораций.
Первая стадия
глобализации, когда ТНК распространялись по миру в
основном для расширения своей экономической деятельности
путем организации новых производственных площадок,
создания новых региональных отделений в чистом поле,
завершилась.
Вторая стадия
связана с тем, что в современной теории фирм называют
«защитой ключевых компетенций компании». Для этой цели
ТНК направляют свои инвестиции прежде всего в слияния и
поглощения. По данным ЮНКТАД, с середины 80х гг. на эти
цели используется более 3/5 общего объема прямых
иностранных инвестиций в рамках триады (США, ЕС,
Япония).
Поглощая потенциального или реального конкурента или
сливаясь с ним, корпорации приобретают и соответствующие
научно-исследовательские подразделения.
Глобализация ИР приводит к целому ряду институциональных
проблем от потребности в унификации стандартов
образования и ученых степеней до необходимости новых
подходов к миграции специалистов, к регулированию
условий конкуренции в научно-технической сфере. В целом
участие ТНК в финансировании исследовательских программ
принимающей страны осложняет процесс формирования и
реализации научной политики данной страны. Когда ТНК
открывает лабораторию за рубежом, обычно она
устанавливает взаимоотношения с местными университетами,
академиями через предоставление грантов, партнерство или
совместные исследования.
Длительное взаимодействие приводит к постепенному
усилению влияния ТНК на систему национальных
исследований и образования, т. е. одну из основ
государственности. Кроме того, происходит неизбежная
утечка информации и специалистов. Другой повод для
беспокойства в принимающих странах приобретение
лабораторий национальных фирм иностранными компаниями,
что также потенциально создает угрозу использования
научного потенциала конкурентами.
Каждая страна самостоятельно определяет приемлемый
баланс интересов, степень возможного взаимодействия с ИР
комплексами ТНК в разных отраслях, но общей тенденцией
последних десятилетий является расширение масштабов и
повышение скорости этого взаимодействия во всех развитых
странах. Глобализация ИР процесс не новый, но он
заметно ускорился за последние двадцать лет.
Исключением из данной тенденции является Япония, но это
не означает, что японские корпорации не участвуют в
процессе глобализации. Напротив, ее фирмы наиболее
активны в организации ИР в США и Европе.
Исследовательские лаборатории японских компаний,
расположенные в странах Европы, Азии и в США, решают все
задачи, указанные в типологии зарубежных ИР:
рис. 7
рис. 9 Краткая характеристика итогов развития инновационной сферы в XX в. Главным итогом развития инновационной сферы в XX в. является возникновение в национальных хозяйствах принципиально нового организма инновационных систем, в рамках которых постоянно и непрерывно зарождаются и реализуются радикальные нововведения. Успешное функционирование таких систем требует не только сильной науки и образования, но и целого комплекса других институциональных условий. Наиболее важными среди них являются: конкурентоспособный предпринимательский сектор, двигателем которого продолжают оставаться крупные корпорации. Исследовательский потенциал, масштабы концентрации ресурсов, гибкость в перераспределении средств с неперспективных на наиболее приоритетные направления характеризуют особую функцию корпораций как лидеров в процессе создания и коммерческой реализации нововведений; приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, создание благоприятных институциональных условий для инновационного роста. Реализация такой политики в последние десятилетия XX в. выводит многие страны, еще недавно отстававшие в научно-технологическом развитии, в число лидеров по ряду принципиально важных направлений; интеграция в глобальную инновационную сферу как важнейшее условие национального научно-технического потенциала. Заметное увеличение доли зарубежного финансирования ИР во всех странах, Высокие темпы роста мировой торговли наукоемкими товарами и услугами, интеллектуальной собственностью в 90е гг., появление новых стран-экспортеров, а также постоянное расширение списка стран, производящих наукоемкие товары, говорят об эффективности такой деятельности. Высокая степень интернационализации инновационной деятельности не отменяет, а усиливает значение ее национальных основ из-за тесных связей процесса нововведений с институциональными условиями данной страны, доступом к финансовым и кадровым ресурсам, сложившимся взаимосвязям с научным сообществом и наиболее крупными потребителями. |
© Беляев М.И., "МИЛОГИЯ", 2015г. Опубликован: 26/10/2013г., обновлен: 28 .02.2015. Сайт ЯВЛЯЕТСЯ ТВОРЧЕСКОЙ МАСТЕРСКОЙ АВТОРА, открытой для всех посетителей. Убедительная просьба сообщать о всех замеченных ошибках, некорректных формулировках. Книги "Основы милогии", "Милогия" могут быть высланы в Ваш адрес наложенным платежом, URL1: milogy.net e-mail: [email protected] |