Тема 1. Цель и задачи
дисциплины
«МИРОВАЯ
ЭКОНОМИКА»
Цель - ознакомление
читателей с основными законами и тенденциями развития
современной мировой экономики (как в целом, так и по основным
хозяйственным отраслям, регионам, странам мира), международной торговли
товарами (услугами), международного движения факторов производства
(капитала, труда, технологий, материальных ресурсов и экономически
ценной информации).
В процессе
формирования учебного пособия, на заключительном его этапе, будет
решаться и другая задача:
изложение основ мировой экономики с использованием
природных механизмов Единого закона эволюции двойственного отношения:
1.1.
Субъекты и объекты МЭ
Мировая экономика
как учебная дисциплина представляет собой особую сферу научного
познания, сформировавшуюся на основе экономической теории.
Объектом ее изучения является всемирное,
или мировое, хозяйство, под которым понимается совокупность отдельных
стран, участвующих в международном разделении труда и связанных системой
международных экономических отношений.
рис. 1
Предмет изучения
у мировой экономики: отношения между людьми по поводу производства,
распределения и обмена и потребления жизненных благ.
Изучение проблем мировой экономики позволяет решить следующие основные
задачи:
-
создать теоретическую и методологическую базу для правильного
понимания закономерностей, процессов, проходящих как в мировом
хозяйстве в целом, так и в его отдельных частях (странах и регионах);
-
выявлять тенденции мирового экономического развития в целом,
регионов и отдельных стран,
-
обобщать и успешно использовать имеющийся опыт для решения
национальных и международных экономических проблем.
Конкретными
объектами изучения мировой экономики являются:
-
общие закономерности развития мирового хозяйства;
-
процессы глобализации;
-
национальные экономики с точки зрения их участия в международном
разделении труда;
-
транснациональные структуры, их производственная и сбытовая
деятельность;
-
валютно-финансовые и бюджетные средства национальных правительств,
выделяемые для международной финансово-экономической деятельности;
-
мировая валютно-финансовая система, деятельность международных
финансовых институтов;
-
международные экономические организации;
-
международное хозяйственное законодательство;
-
товары и услуги, произведенные отраслями реального сектора, мировой
рынок;
-
региональная экономическая интеграция в рамках Европейского союза и
проч.
Специфика мирового хозяйства и
соответственно мирохозяйственных связей определяется тем обстоятельством,
что эти отношения осуществляются через государственные границы и
предстают в качестве международных экономических отношений.
1.2.
Этапы становления и развития мировой экономики
Хозяйственные
связи, которые устанавливают между собой группы стран, отдельные страны
и находящиеся на их территории частные субъекты с целью удовлетворения
своих производственных и непроизводственных потребностей, называются
международными экономическими отношениями.
Они берут начало в
мировой торговле, которая прошла путь от единичных внешнеторговых сделок
до долгосрочного крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества.
рис. 2
Международные отношения
осуществляются в следующих формах:
-
торговля товарами, услугами, объектами интеллектуальной
собственности;
-
движение краткосрочных финансовых средств; экспорт и импорт
капиталов (инвестиций);
-
оказание экономической помощи;
-
валютные отношения;
-
движение рабочей силы;
-
промышленное и научно-техническое сотрудничество (движение
технологий);
-
сотрудничество в решении глобальных проблем.
Сегодня ни одна страна мира не
может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту
мирохозяйственных связей. В результате рост внешнеэкономической
деятельности происходит быстрее роста национальных хозяйств, а мировое
производство почти в два раза обгоняет прирост населения.
1.3.
Международное разделение труда как материальная основа
мирового
хозяйства.
1.3.1.Сущность
международного разделения груда
и факторы его
определяющие.
Международное разделение труда (МРТ)
является закономерным результатом развития общественного разделения
в человеческом обществе, в процессе которого происходит
качественная дифференциация различных видов деятельности человека.
рис. 3
1.3.2.
Международная разделение факторов производства
рис. 4
Данный
рисунок позволяет осознать, что все факторы МРТ тесно взаимосвязаны.
Только в этом случае можно говорить о равновесном состоянии мировой
экономики.
1.3.3.Международная
специализация и кооперирование
Международная специализация -
это специализация стран па производстве определенных товаров и услуг
сверх внутренних потребностей для последующей их реализации на мировых
рынках.
Это форма разделения груда между странами, при которой на длительное
время происходит концентрация выпуска однородной продукции в рамках
страны (группы стран) с целью создания предприятии оптимального размера
с высоким уровнем техники и технологии. снижения ее себестоимости и
повышения качества (но не все виды производства в равной мере участвуют
в специализации). В результате растет взаимозависимость и
взаимодополняемость национальных экономик.
Эволюция производительных сил привела
к делению общественного разделения труда на три типа:
общее - между
крупными сферами общественного производства (производственной и
непроизводственной сферами. промышленностью, сельским хозяйством,
строительством, торговлей и т.п.);
частное -внутри
крупных сфер по отраслям, подотраслям и их предприятиям (например,
между отраслями промышленности, внутри автомобилестроительной
отрасли между
производителями большегрузных и легковых автомобилей и др.);
единичное-
внутри предприятий.
рис. 5
Специализируясь на выпуске одних товаров, для производства которых у
страны имеются определенные конкурентные преимущества, она одновременно
предпочитает покупать за рубежом другие необходимые товары, являющиеся
предметом специализации других стран.
В
итоге МРТ предстает как способ организации мировой экономики, при
котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении
определенных товаров и услуг, а затем обмениваются ими.
Специализация, протекающая
как на межотраслевом, так и на внутриотраслевом уровне, может
осуществляться стихийно или быть согласованным, скоординированным
процессом.
Степень международной специализации
отражает соответствующий коэффициент:
Различают:
-
территориальную международную специализацию, отражающую
специализацию стран,
их
интеграционных и региональных объединений;
-
производственную специализацию стран, которая подразделяется на:
-
предметную - производство готовых
изделий;
-
подетальную -
производство частей и компонентов изделий
-
технологическую, или стадийную специализацию.
Предметная
специализация стран в
современных условиях включает в себя
специализацию на производстве не только готовых товаров в
материально-вещественной
форме, но и услуг транспортных, финансовых,
страховых, инжиниринговых и др.
Одновременно в категории готовых изделий появились
качественно новые, например, комплектное оборудование для цехов,
заводов и т.п.
Подетальная специализация вызвана к жизни
усложнением производимых готовых изделий. В легковых автомобилях сегодня
насчитывается 20 тыс. деталей, в морских судах в десятки раз больше. В
этих условиях сотни фирм различных стран мира специализируются па
выпуске отдельных узлов, агрегатов и деталей и поставляют их
производителю готовых изделий.
Технологическая специализация фирм-партнеров из разных стран означает
специализацию последних па выполнении отдельных технологических
процессов, например, в производстве заготовок, их обработке, сварке,
окраске. Примером может служить сборка автомобилей иностранных марок на
территории Российской Федерации.
Международное кооперирование -- это
совместная деятельность предприятий различных стран, полностью
сохраняющих свою хозяйственную самостоятельность по разработке,
производству и сбыту определенных товаров и услуг.
Специализация позволяет максимально
использовать факторы производства (экономические
ресурсы, природные, трудовые и
др.), которыми по причине неравномерности
территориального распределения или изменения потребности в них в
данный момент в избытке обладает та или иная страна в рамках
международного разделения труда.
1.3.4. Понятия абсолютных и
относительных конкурентных преимуществ экономики отдельной страны
Теоретически
необходимость специализации и основанной на ней внешней торговли
обосновал
один из крупнейших экономистов XIX в. Д. Рикардо. Он
показал, что в основе
специализации лежат преимущества, которыми обладает та или иная страна
по сравнению с другими государствами.
Эти преимущества
он разделил на две категории.
Абсолютное преимущество
страны возникает благодаря ее природным богатствам (полезным ископаемым,
благоприятному климату и проч.) или накопленному производственному
потенциалу, обладанию современными технологиями, квалифицированной
рабочей силой.
Таким образом, по своему происхождению абсолютное
преимущество может быть естественным или приобретенным.
Оно позволяет
производить единицу какого-либо товара с меньшими затратами по сравнению
с другими странами.
В
случае отсутствия международной специализации производства каждая страна
может потреблять те товары в том количестве, какие и сколько она
производит.
Их
цены на внутреннем рынке определяются национальными издержками
производства, поэтому в разных странах всегда различны. Если эта разница
превышает затраты на транспортировку товаров из страны в страну, есть
возможность получать прибыль от обмена ими.
Сравнительное преимущество характеризует
способность страны производить товары и услуги с относительно меньшими
издержками замещения (хотя они по абсолютной величине могут быть и выше),
чем в других странах.
рис. 6
Именно сравнительные (а не преимущественные) преимущества определяют,
выгодна торговля или нет.
Рассмотрим это на приведенном выше примере.
Если в Аргентине на
1 т. зерна= 0,5 т сахара,
а в Бразилии 1 т. зерна= 0,5 т сахара,
то весы сравнительного преимущества Аргентины перед Бразилией
относительно производства зерна будут иметь вид
Эти преимущества характеризуют
относительную эффективность страны в производстве того или иного вида
товаров ( в смысле альтернативных затрат производства дополнительной
единицы товара).
Чтобы торговля была взаимовыгодной, цена
какого-либо товара на внешнем рынке должна быть выше, чем внутренняя
цена равновесия на тот же товар в стране-экспортере, и ниже , чем
в стране-импортере.
Для нашего примера мировая цена на зерно должна
устанавливаться в пределах
0,5 т сахара
< 1 т
зерна < 1,5 т сахара.
1.3.5. Природные
ресурсы, их значение для специализации стран и регионов в мировой
экономике
1.3.5. Зависимость
между уровнем специализации и степенью вовлеченности экономики
страны в
мирохозяйственные связи.
В XX веке появился
целый ряд новых факторов, углубляющих МРТ, которые в сочетании с
вышеописанными можно назвать факторами становления и развития МРТ.
рис.
7
Формирование данных факторов и их влияние на МРТ
определяют:
1. Природно-
географические различия стран, их природные ресурсы-
существенно влияют на международную специализацию отдельных стран на
поставке на мировой рынок отдельных видов энергоносителей, полезных
ископаемых или сельскохозяйственных культур, требующих особых условий
выращивания (кофе, чай, бананы и т.п.)
2.
Научно-технический прогресс,
давший
для многих стран мира возможность выпуска продукции сверх потребностей
внутреннего рынка, расширивший номенклатуру товарной специализации стран,
вовлекший в МРТ НИОКР, расчленивший единую
технологическую цепочку производства готовых изделий между фирмами
разных стран, облегчивший процессы реализации МРТ через создание
всемирных систем транспорта, связи, расчетов, информации.
3.
Различия в уровнях экономического и научно-технического развития
стран в мировой экономике:
как правило, страны, добившиеся больших успехов в НТП,
активнее участвуют в
MPT.
4.
Тип хозяйствования и характер внешнеэкономических связей:
рыночные основы
функционирования и открытость национальной экономики повышают степень
включения страны в систему МРТ
5. Экономическая экспансия транснациональных корпораций (ТНК),
которая сказалась на
МРТ по трем направлениям:
-
географическое распределение производства и производственных
мощностей в мире.
-
формирование тортовых потоков в мировой торговле.
-
«невидимая» роль в перераспределении прибавочной стоимости.
Именно ТНК придали новый облик
МРТ: от простого обмена стран сырьем и готовой продукцией, имеющейся у
них в излишке, к обмену полуфабрикатами, узлами и деталями.
Развивая таким образом
МРТ, международные корпорации одновременно и
тормозят его, сокращая объем товарной торговли за
счет внутрифирменной торговли и размещения своего производства в стране
потребителя, а также за счет выравнивания условий производства и
сглаживания отраслевых различий между странами.
6.
Развитие процессов региональной экономической интеграции,
значительно углубляющее международную специализацию и кооперирование
между странами-членами объединений.
Таким образом, сущность МРТ проявляется в
диалектическом, единстве процессов международной специализации и
кооперирования стран в процессе удовлетворения их национальных
экономических интересов.
1.4. Принципы
классификации стран мира по уровню
экономического
развития.
Сегодня на земном шаре
насчитывается более двухсот стран. Они различаются по территории,
местоположению, климатическим условиям, культурным традициям,
политическим режимам и многим другим признакам, в том числе по уровню
экономического развития.
В соответствии с общепринятым подходом двумя главными
показателями, оценивающими место каждой страны в мировой экономике,
являются: ВВП (валовой внутренний продукт) или равнозначный ему
показатель ВНП (валовой национальный продукт) и национальный доход.
ВВП
подсчитывается по так называемому территориальному принципу. Это
совокупная стоимость продукции предприятий, независимо от их
национальной принадлежности. расположенных на территории данной страны.
ВНП - результат деятельности национальных предприятий, где бы они ни
находились (в своей стране или за рубежом).
1
ov и другой определяются как стоимость конечного производства товаров и
услуг в экономике за один год (квартал, месяц) как в текущих (действующих),
так и в постоянных (какого-то базового года) ценах.
Национальный доход
- это вновь созданная за год стоимость, при подсчете
которой, в отличие от ВВП. не учитываются суммы амортизации, косвенных
налогов, государственных субсидий.
По-другому это
чистый национальный
продукт общества
(ЧНП).
Статистика рассматривает произведенный и использованный (за вычетом
потерь) национальный доход в номинальном и реальном выражении.
Поскольку страны существенно различаются между собой по численности
населения, то наиболее точную характеристику уровня их экономического
развития дает величина ВИН, ВВП или национального дохода, приходящаяся
на одного человека.
К
другим показателям, характеризующим уровень экономики той или иной
страны, относятся:
конечная продукция
- это товары и услуги, которые покупаются для
конечного пользования, а не для перепродажи;
промежуточная продукция
- это товары и услуги, которые попадают в
дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем
попасть к конечному потребителю;
производство основных видов продукции па душу населения характеризует
развитие отдельных отраслей;
уровень и качество жизни населения обычно отражают такие взаимосвязанные
показатели, как потребительская корзина и прожиточный минимум,
потребление на душу населения основных продуктов питания в калориях;
состояние трудовых ресурсов, (средняя продолжительность жизни, уровень
образования, число учащихся и студентов на 10 000 населения и т. д.);
развитие сферы услуг (число врачей на 100 000 населения, число
больничных коек на 1000 населения. обеспеченность жильем);
показатели экономической эффективности (производительность труда,
капиталоемкость единицы ВВП или конкретного вида продукции, фондоотдача
единицы основных фондов, материалоемкость единицы ВВП или конкретных
видов продукции); отраслевая структура экономики;
активность в мировой торговле, основными показателями которой служат
экспортная квота (соотношение объема экспортируемых товаров и услуг к
ВВП/ВНП; удельный вес всех импортируемых товаров и услуг в их общем
объеме; структура экспорта (соотношение или удельный вес экспортируемых
юваров по видам и степени их переработки); структура импорта ("особенно
соотношение объемов ввозимого в страну сырья и готовой продукции, что
наиболее ясно показывает зависимость экономики страны от внешнего рынка
и уровень развития отраслей национальной экономики); доля страны в
мировом производстве ВВП/ВНП и в мировой торговле;
показатели вывоза капитала: объем зарубежных инвестиций данной страны и
его соотношение с национальным богатством страны; соотношение объема
прямых зарубежных инвестиций данной страны с объемом прямых иностранных
инвестиций на ее территории; объем внешнего долга страны и его
соотношение с ВВП/ВНП данной страны.
1.5. Понятия ведущих
мировых держав, ключевых развивающихся стран, новых индустриальных стран,
стран с переходной экономикой
Все
приведенные выше показатели в той или иной мере учитываются в разработанной
Экономическим и Социальным советом ООН классификации стран мира, которая
периодически пересматривается в соответствии с изменениями,
происходящими в мировой экономике.
В
этой классификации выделены три труппы стран:
-
развитые,
-
развивающиеся страны
-
страны с переходной экономикой.
рис. 7
К числу развитых в
начале 90-х гг. XX в. относились страны с душевым производством ВВП от
5000 6000 долл. в год и выше, значительной долей промышленности и
сферы услуг.
К ним
относятся 29 стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР), которая была создана в 1961 г. вместо Организации
европейского экономического сотрудничества с целью выработки
согласованной политики, направленной на достижение устойчивого
экономического роста, сохранения финансовой стабильности, расширения
мировой торговли на многосторонней равноправной основе.
Все эти страны отличают интенсивный темп развития экономики, высокий
уровень развития производительных сил. Здесь сосредоточена подавляющая
часть экономического и научно-технического потенциала мира.
В
состав ОЭСР с момента ее основания входили: Австрия, Бельгия, Германия,
Великобритания, Греция. Дания, Ирландия, Исландия. Испания, Италия,
Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция. Швейцария, Швеция,
Турция, CШA, Канада, Япония, Финляндия, Новая Зеландия, Австралия.
В
1990-е гг к ОЭСР присоединились Мексика, Чехия, Венгрия, Польша,
Республика Корея. Подала заявку на вступление и Россия. Высший орган -
Совет представителей стран-участниц со штаб-квартирой в I [ариже
заседает один раз в год.
I. Развитые
страны делятся на две группы:
1. Наиболее
развитые страны мира
(США. Япония,
Великобритания. Германия, Франция, Италия,
Канада: сегодня к ним присоединилась и Россия).
Эти страны отличают следующие
особенности:
• ориентация на развитие наиболее
перспективных отраслей экономики (электроника, авиастроение
ит. д.);
• обеспечение
высокого качества продукции;
•
использование ресурсосберегающих технологий;
•
наличие высокоэффективной рыночной инфраструктуры;
•
развитие научно-технического прогресса, высокоэффективного
производства НИОКР с передачей производства за пределы соответствующих
стран;
•
экспорт современной техники, технологий, патентов, лицензий;
•
преимущественно демократическое устройство государства;
• активная
маркетинговая политика.
2.Среднеразвитые страны (Греция, Португалия,
Кипр и др.), в основном принадлежащие к Евросоюзу.
Ряд специалистов выделяют страны так называемого третьего эшелона,
которые по своему экономическому и научно-техническому потенциалу
приближаются к развитым, - это Китай и Индия.
II.
Вторая группа.
В
международной классификации в эту группу включают развивающиеся
страны, освободившиеся от колониальной и
полуколониальной зависимости к концуХ1
ХивХХстолетии.
Развивающимися считаются страны, где
уровень ВВП и национального дохода на душу населения недостаточен, чтобы
создать сбережения, необходимые для осуществления инвестиций. Они
характеризуются значительным первичным сектором, низким уровнем жизни
большей части жителей, которые имеют возможность удовлетворять в
основном первичные потребности.
Различают три группы развивающихся стран:
-
наиболее развитые (новые индустриальные страны);
-
среднеразвитые;
-
слаборазвитые (наименее развитые).
К числу развивающихся
стран мира относятся и социалистические страны (Куба, Вьетнам. Северная
Корея) с командно-административной системой управления.
Новые
индустриальные страны (НИС) - группа
развивающихся стран, которые отказались от специализации на первичных
видах экономической деятельности (добыча полезных ископаемых, сельское
хозяйство), добились значительных успехов в индустриализации, создании
отдельных видов современных наукоемких отраслей, существенно расширили
экспорт продукции обрабатывающей промышленности и по ряду показателей
социально-экономического развития приближаются к нижнему эшелону
развитых стран.
К
новым индустриальным странам относят Аргентину, Бразилию. Сянган (бывший
Гонконг), Республику Корея. Мексику, Сингапур. Тайвань, Турцию.
В 1980-е гг. появилось
второе поколение новых индустриальных стран Малайзия,
Таиланд, Индонезия. Индия, Филиппины.
Для новых индустриальных стран характерны следующие особенности:
-
ориентация на развитие перспективных отраслей промышленности (электроника,
производство элементов компьютеров и проч.),
продукция которых в основном предназначается
для экспорта;
Основной прирост обрабатывающей промышленности, экспорта готовых
изделий за последнее время был
обеспечен именно новыми
индустриальными странами. Это не только результат различий в факторах
и
условиях их развития, но и благоприятных внешних обстоятельств:
-
массовая закупка патентов, лицензий, технологий и их применение с
опорой на дешевую рабочую силу, сырье с поставкой продукции на
неустойчивые развивающиеся рынки;
-
развитие хозяйственных
процессов, присущих развитым государствам: концентрация производства;
-
формирование
финансового капитала;
-
возникновение ТНК;
-
опора на зарубежные займы, инвестиции.
К
среднеразвитым развивающимся странам (их
около 30) относятся государства отсоединение от патриархального,
родового уклада хозяйствования, с достаточно развитой системой
социальных отношений, перешедшие к поликультурной системе земледелия и
имеющие предприятия пищевой и легкой промышленности.
К
группе наименее развитых стран относятся
около 40 государств. Как правило, они имеют монокультурную структуру
хозяйства, высокую степень зависимости от внешних источников
финансирования социально-экономического развития.
Развивающиеся страны объединяются в группы
также и по территориальному принципу:
страны
Африки;
страны
Азиатско-Тихоокеанского региона;
страны
Латинской Америки и Карибского бассейна;
страны
Западной Азии и Исламская Республика Иран;
Китай;
III.
Третья группа.
Эту группу стран в мировой классификации
образуют страны с переходной экономикой,
трансформирующейся из социалистической в рыночную. К числу таких стран
относятся государства Балтии, Восточной Европы, Украина, Белоруссия,
Казахстан и ряд других.
1.6. Основные
тенденции развития мировой экономики:
К инструментам
регулирования международных экономических отношений относятся
международные организации, координирующие их развитие с наднациональных
позиций, двусторонние и многосторонние соглашения и нормы международного
экономического права.
Последнее
обеспечивает:
-
юридические условия функционирования и развития системы
международных экономических отношений, ее корректировку в интересах
достижения их справедливости и сбалансированности;
-
применение принудительных мер экономического характера в
рамках института международной ответственности;
-
формирование цивилизованных принципов
осуществления международных экономических отношений.
К
таким принципам можно отнести:
-
наибольшее благоприятствование в осуществлении хозяйственных
операций;
-
свобода заключения сделок;
-
равноправие субъектов (национальных и иностранных), отсутствие
дискриминации;
-
взаимная выгода (справедливое распределение выгод и потерь);
-
неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение экономических
споров;
-
обеспечение суверенитета, невмешательства в дела друг друга;
1.6.1. Формы
экономического сотрудничества в решении
глобальных проблем
Сегодня ни
одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не
тянута в орбиту мирохозяйственных связей. В результате рост
внешнеэкономической деятельности происходит быстрее роста национальных
хозяйств, а мировое производство почти в два раза обгоняет прирост
населения.
К
инструментам регулирования международных экономических отношений
относятся международные организации, координирующие их развитие с
наднациональных позиций, двусторонние и многосторонние соглашения и
нормы международного экономического права. 11оследнее обеспечивает:
юридические условия функционирования и развития системы международных
экономических отношений, ее корректировку в интересах достижения их
справедливости и сбалансированности;
применение принудительных мер экономического характера в
рамках института международной ответственности;
формирование цивилизованных принципов осуществления
международных экономических отношений.
К'
таким принципам можно отнести:
наибольшее благоприятствование в осуществлении хозяйственных операций;
свобода заключения сделок;
равноправие субъектов (национальных и иностранных), отсутствие
дискриминации;
взаимная выгода (справедливое распределение выгод и потерь);
неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение экономических
споров:
обеспечение суверенитета, невмешательства в дела друг друга;
1.6.3. Международное движение товаров (услуг) и факторов производства
Наряду с Международным движением товаров (услуг) происходит и
международное движение факторов производства, которое включает:
международное перемещение трудовых ресурсов
международное движение капитала
1.6.4.Интеграционные процессы;
Экономическая интеграция - это процесс экономического взаимодействия
стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий
форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый
национальными или межгосударственными органами.
Экономическая интеграция характеризуется некоторыми существенными
признаками. которые в совокупности отличают ее от других форм
экономического взаимодействия стран:
• взаимопроникновением и переплетением
национальных воспроизводственных
процессов;
широким развитием международной специализации и кооперации в
производстве, научных и опытно-конструкторских разработках на основе
наиболее прогрессивных и глубоких их форм;
глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц,
подчиненными стратегическим целям интеграции;
целенаправленным регулированием интеграционного процесса, координацией
экономической стратегии и политики стран-участниц.
1.7. Глобальные
изменения в структуре мирового хозяйства и
мирового
экспорта
1.7.1. Роль
научно-технического прогресса (НТП) в мировой экономике.
Мирохозяйственные связи берут свое начало в мировой торговле, которая
прошла путь от единичных, внешнеторговых сделок до долгосрочного
крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества, когда поставки
осуществляются в рамках производственной кооперации, осуществляемой
международными корпорациями. Внешнеторговый обмен товарами - важнейшая
составная часть мировых экономических отношений.
Мирохозяйственные связи берут свое начало в мировой торговле, которая
прошла путь от единичных, внешнеторговых сделок до долгосрочного
крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества, когда поставки
осуществляются в рамках производственной кооперации, осуществляемой
международными корпорациями. Внешнеторговый обмен товарами - важнейшая
составная часть мировых экономических отношений.
Вместе с тем, бурный рост мирохозяйственных связей приходится на период,
когда возрастает мобильность факторов производства - капитал перерастает
национальные границы, усиливается миграция рабочей силы, ускоряются
процессы формирования международного разделения труда. Это
свидетельствует о том, что интернационализация хозяйственных связей во
многом обусловлена логикой развития производительных сил, которые,
перерастая национальные рамки, объективно подводят вначале к
необходимости интернационализации производства, а затем ведут к
глобализации мировой экономики, когда размываются границы между
внутренними и внешними факторами экономического роста, а само
производство начинает выступать как «елиный мировой конвейер» -международное
производство, создающее международный продукт. Национальные экономики,
оставаясь вполне самостоятельными жономическими субъектами, во все
большей степени унифицируют формы и правила международного
взаимодействия в сфере экономики.
Причем, подобная унификация
проявляется во взаимодействии всех субъектов мирового хозяйства, к числу
которых относятся:
-
национальные хозяйства;
-
региональные объединения и союзы государств;
-
международные торговые, финансовые и др. организации;
-
международные и транснациональные корпорации.
Истории известны четыре этапа процесса формирования всемирного
хозяйства.
Первый этап приходится на доиндустриальную стадию
производства. Тоща зарождался торговый обмен, и люди, жившее в
обособленных друг от друга родовых общинах и племенах, закладывали
основы взаимовыгодного экономического сотрудничества. С
образованием сословия купцов начала развиваться международная торговля.
Для доиндустриальной стадии производства характерны следующие черты:
-
преобладает первичная сфера экономики (сельское хозяйство);
-
подавляющая часть трудоспособного населения занята земледелием и
животноводством:
-
в
хозяйственной деятельности господствует ручной труд (прогресс наблюдался
только в переходе от простых инструментов к сложным);
-
в
массе населения преобладают самые элементарные потребности, находящиеся
вместе с производством в застойном состоянии.
Вместе с тем экономика показала способность быстрее и лучше, чем природа,
удовлетворять потребности людей. Все это благоприятствовало резкому
увеличению численности населения - произошел так называемый первый
демографический (связанный с численностью населения) взрыв.
В
эпоху неолита темпы роста населения Земли возросли почти втрое.
Второй этап экономического общения возник на индустриальной стадии
производства.
В результате становления крупного машинного
производства и неуемного стремления
изнесменов к обогащению внешняя торговля превратилась в неотъемлемую
составную часть практически любой национальной экономики. Возникновение
мирового рынка ног высшее экономическое достижение классического
капитализма.
Индустриальная стадия производства имеет следующие особенности:
-
главной является вторичная сфера экономики - машинизированное
промышленное производство;
-
промышленность на основе машинной техники преобразует другие важнейшие
отрасли производства (сельское хозяйство, строительство, транспорт);
-
основная масса трудящихся является работниками индустриальных отраслей
хозяйства (например, в Великобритании уже в середине 40-х годов XIX в.
.114 экономически активного населения составили фабрично-заводские
рабочие);
-
мощный рост производственных возможностей и многоотраслевая структура
хозяйства позволяют удовлетворять достаточно широкий спектр материальных
и культурных потребностей.
С
индустриальной стадией экономики связан второй демографический взрыв.
Численность населения мира (составлявшая в 1650 г. 650 млн человек)
возросла в 7 раз.
Однако достижения индустриальной экономики явно недостаточны для
современного этана динамики потребностей и потребления. Промыщленно
развитые страны в XX в. стали все более остро нуждаться в природном
сырье и энергоносителях. В итоге сложилось глубокое противоречие между
сравнительно ограниченными производственными возможностями и совершенно
новым - в количественном и качественном отношениях - уровнем
потребностей. Это противоречие разрешается в ходе начавшейся в 40 - 50-х
годах XX в. грандиозной научно-технической революции (НТР), которая
открыла необычайно перспективную эпоху хозяйственного развития. Взамен
традиционных природных веществ и топлива она создала множество новых (не
имеющих аналогов в биосфере) видов материалов и энергоносителей.
Третий этап образования мирового экономического пространства наступил на
рубеже XIX XX вв. Тогда впервые возникла всемирная система
хозяйства, для которой характерны экономический раздел мира
крупными монополиями, территориальный раздел мира великими державами,
создавшими колониальные империи.
С
60-х годов, когда большинство колониальных стран освободилось от
политической зависимости, наступил современный этап развития всемирного
хозяйства.
На этом этапе мировая экономика приобрела ряд качественно
новых признаков:
вместо былого внеэкономического принуждения многих зависимых стран все
более характерной становится возрастающая материальная
заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между
странами;
1.8.
Постиндустриальный этап развития мировой экономики.
Постиндустриальная
[лат.
post
после) стадия производства, ведущая к
информационному обществу, отличается следующими признаками:
-
наибольшее развитие получаст третичная сфера экономики - сфера услуг,
где занято 60-70% всех работников:
-
во
всех отраслях хозяйства и в быту широко внедряются достижения
информатики и современной вычислительной техники. Это позволяет резко
повысить значение информации в жизни общества, а также автоматизировать
физический и умственный труд;
-
на предприятиях быстро повышается роль научных работников и
высококвалифицированных специалистов:
-
экономика способна обеспечить для всех граждан достаточно
полное удовлетворение
элементарных потребностей и расширить реализацию запросов более высокого
порядка
На
рубеже XX- XXI вв. начался второй этап НТР. На достижениях этого этапа
ныне стремительно развивается новая экономика, воплощающая прежде всего
результаты развития информационной революции (создание компьютерной
техники, Интернета, информационных технологий).
Мировая экономика
находится на пороге очередного этапа своего
развития, направления которого не ясны. Начинают действовать новые
факторы, влияющие к ее состояние, к которым можно отнести следующие.
-
Распад
мировой социалистической системы,
появление множества новых государств в Восточной Европе и СНГ, не до
конца определивших свои политические и экономические ориентиры,
перспективные национальные интересы. В результате нередко возникают
военные конфликты (Югославия, Закавказье, Таджикистан Ирак).
-
Усиление взаимозависимости национальных
хозяйств, интернационализация хозяйственных процессов
(фирмы осуществляют производство за рубежом
получают из множества стран сырье, материалы, комплектующие и проч.,
выпускают товары для продажи в разных государствах);
углубление и расширение процессов экономической интеграции.
-
Возрастающая интернационализации производства
заставляет экономически субъекты (предприятия, банки, физических лиц)
активно выходить на мировой рынок.
-
Глобализация (формирование
единого мирового экономического пространства, лишенного национальной
специфики, где свободно перемещаются ресурсы, конечная продукция и
услуги); это - основная тенденция современной
мировой экономики.
-
Сближение уровней экономического развития
государств и их групп при сохранении и
даже увеличении разрыва между «бедным югом» и «богатым севером В то
же время сегодня отношения Запад - Восток стали все больше
напоминают прежние Север -- Юг.
-
Либерализация,
усиление открытости национальных экономик.
-
Виртуализация (совершение
деловых операций, не выходя из офиса, в режиме реального времени с
помощью телекоммуникаций, Интернета и проч.).
-
Финансиализация (термин
введен Ж. Серван-Шрайбером), когда на первое место выдвигается
финансовая сторона международных деловых отношений. В этих условиях
успех досчитается с помощью инструментов международного финансового
рынка; кризис мировой финансовой системы, резкое обострение которого
произошло в конце 1990-х гг. (в частности, дефолт в России), в
настоящее время продолжающийся в «тлеющем» варианте.
Основные
центры экономического развития и регионы мира.
Формирование «центров
силы» - государств или групп государств, наиболее активно воздействующих
на мирохозяйственные процессы (например, США, ЕС), и «зон концентрации
внешнеэкономических интересов», т. е. тех сфер, где сталкиваются
интересы различных государств. Например, в 2015 гг. такой зоной
стал Ирак, на восстановление экономики которого США выделили крупные
средства, ставшие лакомым куском для фирм, участвовавших в антииракской
коалиции.
Сегодня можно говорить о специфической экономической политике
отдельных стран, политике интегрированных блоков, совместной политике
ведущих стран мира. До сих пор основой международных хозяйственных
отношений в завуалированной, а подчас и открытой форме составляет
экономическая сила.
Сегодня объединительной идеей для поиска баланса
интересов, корректировки внешнеэкономической политики все больше
становится концепция единого международного экономического пространства.
Борьба двух тенденций - за однополюсный (с экономической и политической
гегемонией США, что демонстрируют те же события в Ираке) и за
многополюсный мир. которую активно проводит в жизнь Россия.Но состояние
полюсов неравновесно, а поэтому нестабильность мировой экономики будет
сохраняться еще долго.
К). Усложнение проблем взаимодействия национального и интернационального:
с
одной стороны, конвергенция (сближение) национальных государств,
с
другой - национальная дифференциация.
Необходимость особых инструментов, с помощью которых происходит решение
возникающих противоречий, и регулирования самих отношений и системе
экономической безопасности со стороны ООН, Евросоюза и других
международных организаций, отражающая тенденцию дрейфа к
мировому правительству.
Регионы и субрегионы.
Деление мира на регионы и субрегионы не является жестким, окончательно
установившимся. В разных странах, организациях, справочниках обычно
используют близкие, но не всегда совпадающие подходы.
Регион СНГ.
После
распада СССР возник регион СНГ со всеми входящими в него
странами - бывшими союзными республиками. В этот регион не
включают страны Балтии (бывшие советские прибалтийские республики) не
только потому, что они не входят в СНГ, но и потому, что они активно
интегрируются в ЕС.
Поэтому
в регион
Европа в данном
справочнике включены эти три бывшие советские республики и другие
европейские страны бывшего «социалистического лагеря», которые также
формально или неформально (как бывшие югославские республики)
интегрируются в ЕС. Они объединены в
субрегион под
названием «Прочие страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ)».
Основу региона
Европа составляют 25 стран
- членов Европейского союза, выделенные в
главный субрегион Европы.
Еще в один субрегион в учебных целях выделены прочие страны и территории
Западной Европы.
Америка разделена на два региона
- Северную
Америку и Центральную и Южную Америку, а в последнем регионе выделены
субрегион Центральная Америка и Карибский бассейн и субрегион Южная
Америка. Подобное деление на два региона не совпадает с
культурологическим делением на Северную и Латинскую Америку, но
латиноамериканская Мексика географически находится в Северной Америке,
экономически является ее частью, да и в культурологическом смысле
происходит сближение мексиканской и североамериканской культур, особенно
после вхождения Мексики в Северо-Американское соглашение о свободе
торговли (НАФТА).
Регион Африка
южнее Сахары разбит на четыре субрегиона - Западную, Центральную,
Восточную, Южную Африку. Границы между этими субрегионами даны в
соответствии с подходом, принятым в российских энциклопедических
изданиях.
Регион Средний Восток и Северная Африка
часто называется Ближним и Средним Востоком.
(два
субрегиона - Северную Африку (от Марокко до Египта включительно) и
Средний Восток (от Кипра до Афганистана включительно).
Регионы Южная Азия, Юго-Восточная Азия, Восточная
Азия, Австралия и Океания
традиционно не подразделяются
на субрегионы.
Страны
и отдельные территории стран.
Сущестсвуют не только страны, но
и отдельные территории
стран, которые имеют особый экономический и/или
политический статус. Примерами таких территорий могут служить Гонконг и
Макао (специальные административные районы в составе КНР с высоким
уровнем политической и экономической автономии), а также Тайвань (считает
себя независимым Государством, но международное сообщество официально
признает его только в качестве провинции КНР).
Страны, территории, регионы и
субрегионы делятся на те, где доход (ВВП или ВНП -
см. выше) на душу населения является высоким, средним и низким.
Всемирный банк относит к странам с высоким доходом на душу населения
государства Европы (кроме стран СНГ и ЦВЕ, за исключением Словении),
Северной Америки (кроме Мексики), некоторые страны и территории в
Центральной и Южной Америке (в Карибском бассейне), в Африке южнее
Сахары - только Реюньон, на Среднем Востоке и в
Северной Африке - только Бахрейн, Кувейт, Израиль,
Катар, Кипр, ОАЕ, в Южной Азии и Юго-Восточной Азии -
только Бруней и Сингапур, в Восточной Азии -
Гонконг, Макао, Тайвань и Японию, а также Австралию и Океанию (кроме
большинства островов Тихого океана). Во всех этих странах и территориях
ВНП на душу населения в 2014 г. по ППС был не ниже 17 000 долл.
Остальные регионы, страны и территории мира имеют средние (Россия
и большинство стран СНГ и ЦВЕ, Центральной и Южной Америки, Среднего
Востока и Северной Африки, Азии, часть Океании) и низкие доходы на душу
населения (часть стран СНГ, несколько стран в Центральной Америке и
Карибском бассейне, подавляющее большинство стран Африки южнее Сахары,
часть стран Азии).
1.9. Глобализация мировых экономических процессов.
1.9.1. Региональная
экономическая интеграция: сущность, цели, папы
Появление региональных экономических интеграционных объединений
относится к середине XX пека, а в настоящее время их насчитывается уже
более 60.
Участие стран в интеграционных объединениях обеспечивает им ряд
преимуществ в процессе экономического развития, к наиболее значимым из
которых можно отнести:
-
более широкий доступ хозяйствующих субъектов к разного рода ресурсам:
финансовым, трудовым, материальным, новейшим технологиям, а также
возможность производить продукцию в расчете на более емкий
(региональный) рынок;
-
возможность оперировать на более широком международном (интеграционном)
рыночном пространстве;
-
создание привилегированных условий для фирм стран-участниц, защита их в
определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран;
-
совместное решение странами-участницами сложных социально-экономических,
научно-технических, экологических и иных проблем (например, снижение
безработицы, выравнивание условий развития отдельных регионов и т.п.).
Исторически интеграция эволюционирует через несколько
основных ступеней, каждая последующая из которых постепенно
развивается из предыдущей.
На
первом уровне преференциальные торговые соглашения заключаются либо на
двусторонней основе между странами, либо между уже существующей
интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В
соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный
торговый режим, чем третьим странам.
На
втором уровне интеграции страны переходят к созданию зоны свободной
торговли, предусматривающей полную отмену таможенных тарифов во взаимной
торговле товарами (всеми или большинством) и услугами при сохранении
национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Зона
свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным
секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая основные
параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей
соответствующих ведомств.
Третий уровень интеграции таможенный союз отличается согласованной
отменой национальных таможенных тарифов между странами-членами,
введением ими общих таможенных тарифов и системы нетарифного
регулирования торговли в отношении третьих государств. Предполагается
беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная
свобода их перемещения внутри региона. Обычно на этом этапе создается
система межгосударственных органов. координирующих проведение
согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму
периодических совещаний министров, руководящих соответствующими
ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий
межгосударственный секретариат.
На
четвертом уровне общего рынка интегрирующиеся страны договариваются о
свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства -
капиталов, рабочей силы и технологий. Координация осуществляется на
периодических совещаниях (обычно 1-2 раза в год) глав государств и
правительств стран-участниц, значительно более частых встречах
министров. Одновременно создается постоянно действующий
межгосударственный секретариат (например, в ЕС - Европейский Совет глав
государств и правительств. Совет министров и Секретариат).
На
пятом, самом высоком, уровне происходит полная интеграция,
предполагающая проведение странами-участницами единой экономической,
валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты,
учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной
группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих
функций в пользу надгосударственпых органов, которые наделяются правом
принимать решения по вопросам, касающимся интеграции без согласования с
правительствами стран-членов (например, в ЕС - Комиссия ЕС).
Несмотря на
многочисленность и разные уровни развития, все интеграционные
группировки мира преследуют примерно одинаковые цели:
-
использование преимуществ экономики масштаба на базе расширения размеров
рынка, сокращения трансакционных издержек, прилива прямых иностранных
инвестиций. Подобные цели особенно четко выражены у интеграционных
группировок Центральной Америки и Африки;
-
создание благоприятной внешнеполитической среды путем укрепления
взаимопонимания и сотрудничества стран-участниц в политической, военной,
социальной и других неэкономических областях. Особенно характерно для
стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока;
-
решение задач торговой политики путем усиления переговорных позиций
участвующих стран в рамках многосторонних переговоров в ВТО. Кроме того,
региональные объединения позволяют создать более стабильную основу для
взаимной торговли, о чем уже говорилось ранее. Подобные мотивы
присутствуют в интеграционных объединениях Северной и Латинской Америки
и Юго-Восточной Азии;
-
содействие структурной перестройке экономики за счет использования
рыночного опыта, капиталов, технологий более развитых участников
группировки. Наиболее полно эти цели интеграции проявляются в рамках ЕС;
-
поддержка развития отраслей национальной промышленности вследствие
возникновения более широкого регионального рынка. Эта цель была ведущей
для интеграционных объединений стран Латинской Америки и Африки,
расположенных к югу от Сахары.
Таким образом, вполне очевидно, что в процессе интеграции отдельные
группы стран создают друг другу более благоприятные условия во
внутрирегиональной торговле и миграции факторов производства и тем самым
стимулируют развитие международных экономических отношений в рамках
объединений.
Вместе с тем региональная экономическая интеграция (особенно в ранних
своих формах) оказывает сдерживающее влияние на развитие глобальных
международных экономических отношений, так как предполагает установление
менее благоприятных условий внешнеэкономических связей с третьими
странами.
1.9.2. Глобализация мировой экономики
Глобализация представляет собой объективный социально-экономический
процесс, начавшийся в 1980-1990 гг., приводящий к формированию единого
мирового экономического пространства. Па сегодняшний день она является
высшей ступенью интернационализации экономической жизни, ее
специфической формой, отражающей усиление уже существующей в мире
взаимозависимости хозяйствующих субъектов.
Глобализация есть комплексное геоэкономическое, геополитическое и
геогуманитарное явление, оказывающее мощное влияние на все стороны
жизнедеятельности стран, вовлекаемых в этот процесс.
Глобализация выросла из региональной интеграции, характеризовавшейся
возникновением реальной экономической зависимости отдельных стран друг
от друга, но принципиально от нее отличается (при интеграции сохраняется
ключевая роль государств в деле регулирования и поддержки бизнеса, а
также относительная автономность национальных экономик).
Но
глобализацию нельзя сводить к простому усилению взаимозависимости
хозяйственных комплексов отдельных стран. Она гораздо шире, так как
затрагивает все области общественной жизни, вносит значительные
коррективы в перспективы развития международного сообщества. ведет к
постепенному преобразованию мирового пространства в единую
финансово-информационную, военно-политическую и социально-культурную
зону, в которой свободно перемещаются товары, информация, идеи,
инвестиции, новые технические разработки, их носители.
Все это стимулирует развитие мира как целостной системы. Глобализация
является процессом объективным, обусловленным новым этапом
развития мировой экономической системы. В то же время на
нее в значительной мере влияют субъективные факторы
(правительства, руководство крупнейших фирм, общественных
организаций и проч.).
Агентами глобализации являются:
-
международные финансовые, торговые, экономические организации (МВФ,
МБРР, ВТО, МОГ и проч.):
-
транснациональные корпорации, транснациональные банки и их сети;
-
региональные экономические организации (ЕС. АСЕАН и проч.);
-
ведущие страны мира (США. Китай и др.);
-
отдельные физические лица и политические группы, интересы которых обычно
не совпадают с глобальными тенденциями прогрессивного мирового развития.
К
наиболее глобализированным государствам сегодня относятся; Сингапур.
Нидерланды, Швеция, Швейцария. Финляндия. Ирландия, Австрия. Венгрия,
Великобритания. Норвегия. Канада. Дания, США. Италия, Еермания,
Португалия, Франция, Испания, Израиль, Малайзия.
На
сегодняшний день глобализация в наибольшей степени затронула мировую
экономическую систему, где ее основными направлениями являются:
-
международная торговля на основе расширения и углубления специализации и
кооперирования;
-
международное движение факторов производства (инвестиции, рабочей силы,
информации и проч.);
-
международные финансовые и валютные операции
Основными особенностями глобализации сегодня можно считать:
-
переход производства в международную форму (транснационализация) и
ускоренное движение факторов производства и готовой продукции в рамках
мирового экономического пространства;
-
ориентацию экономики большинства государств на единые стандарты;
-
появление наднациональных управляющих структур, международной системы
информации, стандартов и проч.;
-
взаимопроникновение капиталов разных форм и стран, в том числе путем
интенсификации международных слияний и поглощений;
-
вестернизацию и американизацию образа жизни и культуры населения
большинства стран, появление глобального экономического единомыслия
(поэтому сегодня широко распространилось восприятие глобализации как
выгодной прежде всего США и крупным западным государствам);
-
ликвидацию или ослабление институциональных барьеров, препятствующих
международному экономическому обмену.
В
результате происходит:
во-первых, выход деятельности
национальных экономических субъектов за рамки
национально-государственных объединений;
во-вторых,
перенос их внутренних экономических проблем на глобальный
уровень, рост влияния на другие государства, усиление интегрированности
с ними, превращение в часть мировой экономической системы;
в-третьих,
появление потребности в планетарной координации экономической
политики отдельных государств как условия стабилизации международной
хозяйственной системы, синхронизации развития ее отдельных элементов.
Глобализация фактически пробивает брешь в суверенитете национальных
государств по все большему спектру политических функций, что требует от
них усиления взаимодействия и образования региональных политических и
экономических блоков (последнее ей также противоречит).
В
то же время национальные государства не отмирают и не отменяются в
пользу интернационального (идея глобального капитализма неосуществима),
а лишь ограничиваются в своих возможностях, особенно страны со слабыми
экономиками. Они оказываются включенными в мировой экономический процесс
на условиях подчинения требованиям ТНК. крупнейших держав и их
объединений.
Особенностью мирового экономического развития в условиях глобализации
является его неравномерность как во времени, так и в пространстве,
которая характеризуется:
-
разрывом в потенциале экономического роста между Западом и
большей частью Юга и
Востока (за исключением Китая);
-
подавляющим господством США, которые в силу этого в последние
десятилетия взяли на себя роль локомотива мировой экономики. Сейчас на
их долю приходится свыше % мирового выпуска продукции и услуг; еще
сильнее их позиции в финансовой сфере:
-
превращение в движущую силу глобализации транснациональных корпораций.
большинство из которых по своей принадлежности являются американскими.
Глобализация меняет масштабы и условия соперничества, делает
конкурентную среду чрезвычайно подвижной, порождает глобальную
конкуренцию, в условиях которой одни и те же фирмы конкурируют между
собой в любой точке планеты.
Такая конкуренция возникает тогда, когда компания максимизирует прибыль,
размещая предприятия, производящие стандартную продукцию, по всему миру
без учета национальных особенностей и запросов покупателей. Причем ее
позиция и конкурентные преимущества в одной стране поддерживают позиции
и преимущества в других государствах.
С
появлением глобализации международные конфликты перемещаются с
межгосударственного на межфирменный уровень, где реализуются
международные противоречия, связанные с использованием факторов
производства, загрязнением окружающей среды, истощением природных
ресурсов.
Это может вызвать даже локальные войны, например за овладение
источниками питьевой воды, недостаток которой уже испытывает половина
человечества, нарастание терроризма, усиление деятельности международных
преступных структур, распространяющих свое влияние на государственные
органы, транснациональные корпорации и общественные организации.
Опасность такого развития событий усугубляется тем, что преступные
элементы могут использовать в своей деятельности новейшие достижения
науки и техники. По кризисы проистекают не только из объективных
противоречий геоэкономического характера. Есть конфликты, которые
возникают в результате односторонних действий политических элит
промышленно развитых стран по отношению к некоторым государствам членам
мирового сообщества. Это приводит к возникновению режимов-«изгоев»
(Иран, Сирия, Ливия. Ирак, КНДР, Югославия, Куба и т. д.).
Глобализация является неотвратимой, и многие из протестующих против нее
(в том числе ведущие финансисты и политики), в большей или меньшей мере
это понимают, поэтому выступают лишь за иной, более гуманный ее ход,
придание глобальной экономике человеческого лица, уделение большего
внимания социальным и экологическим проблемам, контролю деятельности ГНК
и проч.
1.9.3. Мировой экономический порядок
-Мировой экономический порядок
сегодня представляет собой реальное состояние международных
хозяйственных отношений, закрепленных в соответствующих правовых нормах
(фактический порядок), а также систему правоотношений (юридический
правопорядок). Главная проблема современных международных экономических
отношений сточки зрения правопорядка - замена господства экономической
силы, и в частности экономического принуждения (причем неважно,
применяется ли он в нарушение существующего положения дел или в целях
собственной защиты), господством нрава.
Вопрос о санкциях не только военного, но и экономического характера
должна решать только ООН, а не отдельные государства, как это в свое
время допускалось Лигой Наций. В го же время меры экономического
воздействия часто применяются отдельными государствами и их группами вне
рамок ООН и региональных структур на основании собственной трактовки
имеющихся фактов и событий. В целом в современных международных
экономических отношениях не существует многостороннего механизма,
который регулировал бы применение мер экономического принуждения, их
соразмерность правонарушению, констатировал лквалифицировал бы факты
неправомерного применения экономической силы. Поэтому и встает вопрос о
создании системы международной экономической безопасности.
Сегодня
существует запрет на применение экономической силы, основанный на ряде
международных актов:
-
Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 2131/XXI965 г. о
недопустимости вмешательства во внутренние дела
государств и защите их независимости и
суверенитета;
-
Декларации о принципах международного права 1970 г..
-
Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3171 /XXV1II о постоянном
суверенитете над естественными ресурсами 1973 г.;
-
Хартии экономических прав и обязанное гей государств 1974 г.;
-
Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 37/249 о защите экономических
отношений от отрицательных последствий политической напряженности;
-
Резолюции ЮНКТАД-Vl 152/V1 1983 г., осуждающей применение принудительных
экономических мер в международных экономических отношениях, которые
противоречат Уставу ООН и общепринятым нормам международного права
-
Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1983 г.
«Экономические меры как средство политического и экономического
принуждения в отношении развивающихся стран» и др.
Совет Безопасности ООН и региональные органы неоднократно прибегали к
экономическим санкциям в отношении таких государств, как Южная Родезия.
1 ЮАР, Ирак, Югославия, Ливия, Никарагуа, Доминиканская Республика и др.
Зачастую они представляют собой неправомерное или несоразмерное
применение экономической силы, которое может перерастать в экономическую
агрессию или быть сопоставимым по своему воздействию, результату с
вооруженными действиями.
Как правило, экономические санкции имеют целью и (или) результатом
политическое давление, вмешательство во внутренние дела, ограничение
государства в осуществлении его суверенных нрав, в том числе на ресурсы,
получение каких-либо выгод, преимуществ, дискриминацию одних стран по
отношению к другим.
На
4041 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1985 г. по инициативе СССР была
принята резолюция «Международная экономическая безопасность», а в январе
1986 г. Правительство СССР приняло Меморандум «Международная
экономическая безопасность - важное условие оздоровления международных
экономических отношений».
В
эти же годы в ООН был представлен советский проект определения
экономической агрессии, которым предлагалось считать таковой меры
экономического давления, нарушающие суверенитет и экономическую
независимость другого государства, угрожающие основам его жизни,
препятствующие эксплуатации естественных богатств, их национализации, а
также экономическую блокаду.
Агрессия и другие действия одной страны (группы стран), наносящие ущерб
другим, ставип вопрос об их ответственности за них. Вплоть до XIX в. он
практически не возникал либо изредка ограничивался политическим и
моральным осуждением. Позднее подобный вопрос рассматривался с точки
зрения ответственности принимающего государства за действия на своей
территории в отношении иностранных физических лиц и компаний, их
собственности, в том числе в случаях национализации, войн и т. п.
Сегодня международная ответственность распространяется на
нарушение запретов (акты агрессии, колониализм, наркоторговля,
работорговля и проч.),
прав другого государства или злоупотребление своими правами
(противодействие использованию национальных природных ресурсов, выбору
средств экономического развития своей страны и т. п.),
неисполнение обязательств (дискриминация, помехи развитию международной
торговли и проч.).
1.10. Основные центры экономического развитии и регионы мира.
1.10. Инфраструктура мирохозяйственных связей и роль информационных
технологий.
.Структура мирового хозяйства
Важнейшие формы мировых экономических отношений следующие:
-
международная торговля товарами и услугами;
-
движение капиталов и зарубежных инвестиций:
-
миграция рабочей силы;
-
межстрановая кооперация производства;
-
обмен в области науки и техники;
-
валютно-кредитные отношения.
Примерно в такой же последовательности: от торговли к вывозу капитала,
формированию международного производства и мирового финансового рынка -
шло становление мирового хозяйства. Причем формы, появившиеся раньше
других, выступают основой для развития следующих и сами изменяются под
влиянием форм международных экономических отношений, возникающих в ходе
эволюции мирового хозяйства. Так, экспорт капитала теперь нередко
прокладывает путь для экспорта товаров и т.п.
Хотя различные формы международных экономических связей развиваются во
взаимодействии, в реализации каждой из них есть своя специфика, что
позволяет говорить о них как о составных частях структуры мирового
хозяйства. В структуру мирового хозяйства входят мировые рынки товаров и
услуг, капиталов, рабочей силы, международная валютная система,
международная кредитно-финансовая система, сфера обмена в области науки,
техники и информации, международный туризм и др.
Всемирная инфраструктура
Непрерывно возрастающее передвижение товаров, рабочей силы, финансовых
средств через национальные границы ускоряет развитие и совершенствование
всемирной инфраструктуры. Наряду с крайне важной транспортной системой
(морской, речной, воздупШый, железнодорожный транспорт), вес большее
значение для развития мировой экономики приобретает мировая сеть
информационных коммуникаций. Переоценить значение информационной
инфраструктуры вряд ли возможно уже в силу того, что одной из
первопричин радикальных преобразований в мировом сообществе, которые
несет с собой НТП, послужило появление автоматизированных систем
обработки, хранения и передачи информации. Сочетание микропроцессоров,
электроники, компьютерных спечем с использованием спутников связи и
сложного программного обеспечения привело к революционным изменениям в
экономической и социальной жизни общества: от торговых вычислительных
сетей, которые, будучи подключенными к компьютерам, позволяют клиентам
пользоваться кредитными карточками, осуществлять безналичные покупки и
вести банковские операции на расстоянии, до межконтинентальных сетей
телекоммуникаций. Все более значимым становится процесс формирования
едино: о научно-информационного пространства.
Международный обмен все больше смещается от материализованных в товарах
форм связей («видимая торговля») к не-материализованным, г.е. к
увеличению обмена научно-техническими достижениями, производственным и
управленческим опытом, другими видами услуг («невидимая торговля»). По
оценке ЮНКТАД, услуги составляют 46% мирового ВНП. Заметно растет их
объем и в международном обмене, в частности такой их составляющей, как
«нематериальный» информационный капитал: базы данных, программное
обеспечение, организационное знание и т.п.
Развитие информационной инфраструктуры зависит- от уровня развития
промышленности. Но и конкурентоспособность самой промышленности во все
большей мере определяется информационной составляющей. Информационная
ситуация в стране, гюдключенность к каналам мировых сетей информационных
коммуникации стала во многом определять роль и место страны в
международном разделении труда и во всемирном хозяйстве.
Мирохозяйственные связи опираются на глобальную инфраструктуру.
В
нее в первую очередь входят
международная транспортная система (морской, железнодорожный,
воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе
межконтинентальная сеть телекоммуникаций):
Дальнейшая интернационализация производства порождена
развертыванием научно-технической революции. Обновление науки,
техники и технологии было столь масштабным, всесторонним и глубоким, что
осуществление их требовало международных усилий; Экономическая
взаимозависимость стран становится все более разносторонней.
Нынешняя
совокупность мирохозяйственных связей включает:
-
внешнюю торговлю;
-
кооперацию производства;
-
обмен научно-технической информацией и технологическими разработками;
-
перемещение рабочей силы из одной страны в другую;
-
международный кредит и иностранные инвестиции;
-
валютные взаимоотношения государств;
Возросшая в 90-х годах взаимозависимость национальных экономик во многом
обусловлена глобализацией процессов распространения информации, что
связано с быстрым освоением новейших достижений микроэлектронной
революции во всем мировом пространстве.
Для конца XX начала XXI
столетия будут, очевидно, характерны следующие процессы:
а)
разовьются глобальные информационные системы (типа Интернет),
предполагающие полную персональную компьютеризацию всего мира:
б)
новые спутниковые системы (с низколетящими спутниками) позволят перейти
от сотовой телефонной связи к спутниковой глобальной связи;
в)
человечество будет продвигаться к открытому информационному обществу XXI
столетия;
в
1990-х годах все шире применяются единые для всех стран стандарты
(нормативно-технические документы) на технологию, загрязнение окружающей
среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность,
национальную статистику;
Через международные организации (Международный валютный фонд. Всемирную
торговую организацию) внедряются одинаковые критерии макроэкономической
политики, происходит унификация (устанавливается единообразие)
требований к налоговой политике, политике в области занятости
трудоспособного населения и в других областях экономической
деятельности.
В
условиях приведенной здесь глобализации перед Россией стоит важная
задача: последовательно интегрировать свою экономику в мирохозяйственные
структуры, чтобы быстрее подняться на ступень постиндустриального
развития.
Государство призвано активно поддерживать внешнеэкономическую
деятельность российских предприятий. Для этого, в частности,
содействовать расширению экспорта: противодействовать дискриминации
России на мировых рынках товаров, услуг и инвестиций; включиться в
международную систему регулирования внешнеэкономической деятельности.
1.11. Трудовые ресурсы в мировой экономике. Международное движение
рабочей силы
1.11.1. Миграция рабочей силы как форма международных
экономических отношений
Важную роль в развитии всемирных экономических отношений играет
международная миграция рабочей силы - перемещение масс трудящихся из
своих стран в другие в поисках работы.
Международная миграция рабочей силы возникла много столетий назад и за
прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Первым
массовым перемещением трудящихся стал целенаправленный завоз рабов из
Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX веках
население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После
запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран
Старого Света в страны Нового Света.
В
середине XIX века было отмечено самое значительное явление в истории
современной миграции населения: массовая эмиграция населения из Ирландии
в США. Широкомасштабная миграция в начале 80-х годов XIX века из Италии
и стран Восточной Европы в США была связана с падением цеп на
европейскую пшеницу. Поток миграции резко замедлился вследствие
ухудшения экономической коньюнкгуры в США и снова набрал силу в ходе ее
экономического оживления.
Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы явились ьакже аграрное
перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, более
благоприятные условия работы в США и, конечно. благоприятные условия для
широкого развития собственного дела, повышение уровня жизни.
Новая волна эмиграции из Европы в США отмечена в 20-е годы XX века. К
уже названным причинам следует добавить трудности послевоенной жизни в
Европе.
После второй мировой войны отмечают три новых потока в миграции рабочей
силы в США: во-первых, это устойчивый поток высококвалифицированных
специалистов и членов их семей; во-вторых, потоки беженцев из Венгрии
(1956 т.), Вьетнама (1974-1975 п.), а также с Кубы (1980 т.); в-третьих,
наплыв рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.
В
Европе после второй мировой войны, в особенности с начала 60-х годов,
также отмечены достаточно интенсивные процессы миграции рабочей силы:
рабочая сила из Испании, Португалии, Греции, Югославии активно
использовалась в экономике промышленно развитых стран этою региона.
Международная миграция рабочей силы -
перемещение трудоспособного
населения из одной страны в другую в поисках работы.
Как процесс
представляет собой единство эмиграции, иммиграции. реэмиграции.
Эмиграция
- выезд из страны на постоянное или временное, но
продолжительное проживание в другой стране.
Иммиграция - въезд в страну на постоянное или временное, как правило,
долговременное проживание из другой страны.
Реэмиграция
-возвращение
эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.
В
соответствии с классификацией МОТ различают пять основных типов
современной международной миграции:
-
переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
-
работающие но контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в
принимающей стране:
-
профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, соответствующее
образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты,
перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
-
нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с
просроченной или туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой
деятельностью;
-
беженцы лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за
какой-либо угрозы.
Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке.
Считается, что в мире в середине 00-х годов постоянно около 125 млн
человек находились в тех странах, гражданами которых они являются. Если
в первой половине прошлого века преобладала международная миграция
промышленных рабочих, то к концу прошлого столетия наиболее активными
мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После второй мировой войны на
мировой рынок груда вышли научно-техническая интеллигенция и
квалифицированные рабочие.
На
труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции они
составляют 1/4 занятых в строительстве и 1/3 в автомобилестроении, в
Бельгии -- 50% всех горняков, в Швейцарии -40% строительных рабочих.
Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной
миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического
роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение
рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на
темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в
оплате груда.
Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый
человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают,
что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем
экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграции,
остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.
Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения в результате миграции
экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно
если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко
обсуждалась идея введения налога на «утечку умов», доходы от которою
предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды
развития.
В
последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование
аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора
экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий
потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в
рамках этой группы теорий международной миграцией объясняются различия в
темпах экономического роста между странами.
Тем не менее, общепризнанным остается факт разделения причин
международной трудовой миграции на экономические и неэкономические.
К
экономическим причиним миграции рабочей силы в мировой экономике
относятся:
-
различия в уровнях экономического развития стран и, как
следствие этого, страновые различия в
уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
-
различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;
-
несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых
ресурсов материально-
-
технической базе национального производства;
-
• состояние национального рынка труда.
К
причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные,
религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции,
носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер.
В
промышленно развитых странах важным мотивом миграции становятся поиск
конкретной работы в целях самовыражения, «социальный комфорт» в стране
эмиграции, социально-культурные и психологические условия жизни и т.п.
Экономические причины миграции в рамках ПРС также присутствуют, но имеют
иной смысл: например, высокий уровень подоходного налога в Швеции
вызывает волну эмиграции квалифицированной рабочей силы и работников
умственного труда в другие развитые страны.
Международная миграция рабочей силы -явление сложное и по своим
последствиям неоднозначное как для стран иммиграции, так и для стран
эмиграции.
1.11.2.
Влияние миграции на благосостояние;
Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды
странам иммиграции.
Во-первых, вследствие притока иностранных рабочих,
обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные
(отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.
Во-вторых,
существенна экономия принимающих стран на обучении
прибывающих рабочих и специалистов. К примеру, в результате
«похищения умов» США лишь в сфере образования и науки сэкономили с 1965
по 1990 год не менее 15 млрд долл.
В-третьих,
иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже
национальных кадров, в результате чего фирмы экономят на издержках и
повышается конкурентоспособность производителей или продукции.
В-четвертых, велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых
ресурсов промышленно развитых стран, имеющих тенденцию к старению. По
данным МОГ. в середине 70-х годов удельный вес молодых людей в общем
числе иное трапных работников достигал в Бельгии - 49,8%, Швеции - 45%.
По данным отчета Европейского Совета, в 80-е годы доля молодежи в
возрасте до 25 лет в шести крупнейших западноевропейских странах
составляла от 37 до 51% всего иностранного населения, в то время как
доля молодежи местного населения не превышала 32-38%.
В-пятых,
иммигранты, расширяя емкость внутренних товарных рынков,
стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране
пребывания, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные
суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник
накопления принимающей страны.
В-шестых,
иностранные рабочие часто служат амортизатором между
работодателями и национальными кадрами в периоды кризисов, так как их
увольняют первыми.
В-седьмых,
иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые
нет претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники
из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ и
Франции. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле,
индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые
отрасли производства, дающие в том числе и экспортный доход для страны,
не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров - горнорудная
промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской
Республике. Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность
Малайзии.
Вместе с тем, иммиграция порождает в принимающих странах и ряд проблем и
противоречий:
-
обостряется ситуация на национальном рынке труда;
-
вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к
снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;
-
провоцируются национальные и этнические
конфликты между коренным населением и
-
иммигрантами.
Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции
Положительным в отдающих странах является то, что:
-
эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда;
-
после работы за границей в страну возвращаются обученные, более
квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;
-
для многих стран эмиграции переводы валютных
средств эмигрантов становятся важным
-
источником получения валюты.
Вместе с тем эмиграция наносит своим
странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в
наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению
возрастной структуры населения, теряются затраты на
общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно
отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых.
Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда
экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые,
вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в
высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой
долины, стали основоположниками развития индийской
промышленности по созданию новых компьютерных программ.
Использовать иностранную рабочую силу выгодно
предпринимателям. В этом случае повышается норма прибыли за счет
более низкой оплаты труда самих иммигрантов, а также в результате
соответствующего давления на общий уровень заработной платы в стране в
сторону его понижения. Наплыв работников из-за границы
осложняет проблему занятости. отрицательно воздействует на
экономическое положение трудящихся.
Экономические связи во всемирном хозяйстве становятся более прочными,
когда происходит миграция рабочей силы из промышленно развитых стран в
освободившиеся государства. Центрами притяжения иностранных рабочих и
специалистов стали, например, страны Ближнего Востока. Персидского
залива, собственные трудовые ресурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения.
1.11.3.Проблема «утечки умов».
В
современных условиях серьезной проблемой для многих стран становится!
«утечка умов» (brain drain). Это одна из форм миграции рабочей силы в
развитые страны преимущественно из развивающихся, получившая широкий
размах со второй половины 1960-х гг. «Утечка умов» иногда называется
«обратной передачей технологий».
Выделяют две формы «утечки умов»:
-
переезд в развитые страны высококвалифицированных специалистов и
выпускников учебных заведений (утечка в узком смысле слова);
-
приглашение этих лиц на работу в ГНК и их филиалы.
Развитые страны, куда перемещаются высококвалифицированные специалисты,
получают значительный экономический эффект за счет концентрации у себя
интеллектуальной элиты. Это обстоятельство становится одним из
определяющих факторов их экономического процветания в условиях
обострившейся международной конкуренции.
Миграция специалистов обусловлена в целом теми же факторами, что и
неквалифицированной рабочей силы. Ученые и специалисты покидают свою
страну, если находят в другом месте более высокое материальное
вознаграждение, дополнительные возможности для творчества и
саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые
условия, больше гражданских прав и демократических свобод. Многих
привлекает возможность сохранить привычный за годы обучения образ жизни.
На
отток ученых за рубеж влияет также весьма низкий престиж науки в стране
пребывания, неблагоприятная атмосфера, обстановка уязвимости,
незащищенности, отсутствие перспективы.
В
результате происходит торможение НТП, интеллектуальное истощение
развивающихся стран.
Развитые западные страны поощряют «утечку умов», предоставляя
иммигрантам высокую заработную плату и благоприятные социально-бытовые
условия.
Оценка «утечки умов» затруднена вследствие отсутствия критерия выделения
квалифицированных кадров. ООН считает таковыми научных работников,
инженеров, врачей.
Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, например,
в Канаде в 7 раз. а в Великобритании в 3 раза выше суммы, выделяемой в
качестве помощи развивающимся странам.
Ученые из России, приехавшие в
США, соглашаются работать за 1,5 тыс. долл.. что меньше зарплаты
американского лаборанта.
Активную политику в области привлечения иностранных ученых и
специалистов ведет Израиль.
Что касается России, то эмиграция отсюда квалифицированных работников,
увеличивавшаяся в течение 1990-х гг., сегодня стала понемногу в целом
сокращаться. Прямые ежегодные потери страны в результате «утечки умов»
оценивались не менее чем в 3 млрд долл.. а суммарные с учетом упущенной
выгоды -в 50-60 млрд долл.. что сопоставимо с годовым бюджетом.
Параллельно «утечке умов» в 1990-е гг. появилось и новое для России
явление: бизнес-миграция, т. е. отъезд предпринимателей. Он
стимулировался отсутствием политической и экономической стабильности в
стране, засильем криминалитета, коррупцией чиновников, стремлением
реализовать накопленный потенциал в более благоприятной обстановке.
1.12. Туризм как отрасль мировой экономики.
Рисунки
|