Тема
20. Экономика Японии
20.1. ЯПОНИЯ
Особенности экономико-географического положения
страны.
Территория:
цепь из 4 крупных (Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кюсю) и более 7 тыс. малых и
мельчайших островов вулканического происхождения у Тихоокеанского побережья
Азии общей площадью 372,2 тыс. кв. км. Все 4 крупных острова соединены
между собой подводными тоннелями или мостами (самый большой в мире
подводный тоннель Сэйкан - 53,85 км - s соединяет острова Хоккайдо и Хонсю).
Расположенное между I островами мелководное внутреннее Японское море имеет
важное транспортно-экономическое значение. Около 70% всей территории Японии
покрыто горами (потухший вулкан Фудзи достигает высоты 3776 м) со средней
крутизной склонов свыше 15°, что затрудняет их использование для
хозяйственного освоения. Насчитывается около 60 действующих вулканов. Часты
землетрясения, в среднем в год их регистрируется до полутора тысяч. В
районе Токио ощутимые толчки происходят 1 раз в 3 дня. Равнины занимают лишь
18% территории страны, 3 крупнейшие (самая большая Канто, или Токийская)
расположены на тихоокеанской стороне Хонсю. Здесь находятся все 6
крупнейших городов Японии. Ввиду сложности рельефа большая часть территории
мало приспособлена для сельского хозяйства, а площадь обрабатываемых земель
является сильно ограниченной. В то же время Япония
обладает исключительно протяженной и сильно изрезанной береговой линией.
Значительная часть территории Японии лежит в субтропических широтах с весьма
благоприятными климатическими условиями и продолжительным вегетационным
периодом. В конце лета сильное воздействие на погоду Японии оказывают
тайфуны (мощные циклоны тропического происхождения), нередко причиняющие
огромный урон хозяйству. В отличие от большинства других крупных стран мира
Япония характеризуется слабостью сырьевой и топливно-энергетической базы,
исключением являются гидроэнергоресурсы коротких горных рек. Почвы Японии,
как правило, не отличаются высоким качеством. Получение устойчивых урожаев
без обильного внесения минеральных и органических удобрений практически
невозможно. Япония является одной из самых богатых лесом стран мира. Под
лесами находится примерно 55% территории. Однако качество лесов невысоко.
Население.
По численности населения (127 млн чел. в 2014 г.) Япония входит в первую
десятку стран мира. В 2014 г. более 800 тыс. этнических японцев проживало за
границей, в том числе почти 40% - в США, 10% - в Бразилии, 7% - в
Великобритании, 5,5% - в Китае, 4,2% - в Австралии. Из проживающих в
Японии примерно 1,5 млн иностранцев 41% приходится на корейцев, 19% - на
китайцев, 14% - на бразильцев, 7,5% - на филиппинцев, 2,8% - на американцев.
Среднегодовые темпы прироста населения уменьшаются и в 90-е гг. составили
0,3%. Если положение с рождаемостью не изменится к лучшему, то примерно с
2014 г. нынешняя численность населения начнет сокращаться. Свыше 99%
населения - японцы (нихондзин), государственный язык - японский. К
коренному населению относятся и айны, проживающие в основном на севере
страны и являющиеся первыми ее обитателями. Национальную религию - синтоизм
- исповедует примерно 49,4% населения, буддизм - 44,7%, христианство - 0,8%,
другие религии - 5,1%.
Плотность населения Японии - одна из самых высоких в мире, примерно 70%
населения страны проживает в сравнительно узкой полосе, расположенной вдоль
Тихоокеанского побережья острова Хонсю между Токио и Северным Кюсю (так
называемый Тихоокеанский пояс). Свыше 40% населения сосредоточено в Токио,
Осаке и Нагое и в прилегающих к ним районах.
Уровень и система образования.
Сплошная
грамотность была достигнута еще в начале XX в., когда в стране была введена
система обязательного начального образования. Действует Закон 1947 г. об
обязательном бесплатном девятилетнем неполном среднем образовании (6 лет -
начальное и 3 года - среднее). Для поступления в университет требуется
получить высшее среднее образование (12 лет). 40% выпускников средней школы
поступает в университеты и 10% - в другие высшие учебные заведения (колледжи,
высшие технические школы). В 2014 г. в Японии было около 650 государственных,
муниципальных и частных университетов. В них обучались свыше 2,7 млн
студентов. Почти 1 млн человек получали образование в высших технических
школах и колледжах, число которых на указанный момент превышало 5,5 тыс.
Здравоохранение. По уровню здравоохранения Япония занимает одно из первых
мест в мире. Государственные расходы на здравоохранение в 2014 г. составили
5,9%, частные - 1,6% ВВП, Япония занимает первое место в мире по
продолжительности жизни - 81 год (мужчины - 77 лет, женщины - 84 года).
Уровень жизни.
Даже несмотря на рецессию 90-х гг., Япония входит по ключевым показателям
этого уровня в группу ведущих стран мира. Индекс человеческого развития в
2014 г. стоял на девятом месте в мире - 0,928.
История
Японии согласно национальной историографии исчисляется несколькими
тысячелетиями и делится на ряд периодов. После заселения японских островов
пришельцами с Азиатского континента и островов Тихого океана ее территория
представляла собой конгломерат отдельных государств (княжеств),
враждовавших друг с другом. В IV-VII вв. завершается процесс создания
единого национального государства во главе с императором. В течение почти 7
столетий (с XII в. и до середины XIX в.) страной правили узурпаторы
императорской власти - военно-феодальное правительство во главе с
правителем - сегуном. Император оставался религиозным главой государства.
Страна на протяжении длительного времени была отрезанной от остального мира
благодаря изоляционистской политике сегунов - с начала XVII в. и вплоть до
1853 г., когда так называемые «черные корабли» под командованием
американского коммодора Перри вошли в Токийский залив и под угрозой
корабельных пушек заставили тогдашних японских правителей подписать торговый
договор с США. Так закончился многовековой период самоизоляции страны,
ставший главной причиной значительного отставания ее от стран Запада по
уровню социально-экономического развития. После ликвидации режима сёгуната и
реставрации императорской власти в результате революции Мэйдзи (Мэйдзи исин)
1867-1868 гг. Япония приступила к рыночным и демократическим преобразованиям,
давшим значительный импульс развитию капитализма. События этих лет служат
условным рубежом между Японией феодальной и Японией капиталистической.
Позднее вступление Японии на капиталистический путь развития во многом
объясняет феномен быстрого экономического роста в последующие годы, и
вместе с тем в стране еще долгое время давали о себе знать феодальные
пережитки в социальной и экономической сферах, а также в политической
области. Последние сильнее всего проявлялись в той огромной роли, которую
играла военщина в определении исторических судеб нации. Проводимый ею на
протяжении многих десятилетий курс на внешнюю экспансию привел страну к
катастрофе 1945 г.
Поражение во Второй мировой войне и проведенные в первые послевоенные годы
демократические реформы оказали серьезное влияние на последующую жизнь
страны. В 1947 г. была принята
 новая
конституция, которая запрещает войну как средство решения международных
споров и отправку вооруженных сил за границу, легализует многопартийность,
деятельность профсоюзов, свободу слова и т. п. Значительные преобразования
были проведены в области экономики, прежде всего аграрная реформа.
Государственное устройство:
конституционная парламентская монархия. Император является символом
государства и единства нации и гарантом прав и свобод народа, но не
принимает непосредственного участия в политической жизни страны, его роль в
основном сводится к выполнению протокольных функций.
Высшим
органом законодательной власти является парламент, состоящий из двух палат -
Палаты представителей (480 мест) и Палаты советников (252 места), избираемых
соответственно сроком на 4 и 6 лет, причем состав последней обновляется на
50% каждые 3 года. Парламент назначает премьер-министра из числа депутатов,
утверждает состав кабинета. Кабинет министров представляет исполнительную
ветвь государственной власти. Третьей ветвью власти является судебная. В
состав Верховного суда входят 15 независимых судей.
Административно-территориальное деление: Япония - унитарное государство, ее
территория делится на 47 префектур, во главе которых стоят губернаторы,
избираемые прямыми выборами, и префектуадьные собрания. Столица - Токио (7,9
млн чел., вместе с пригородами - 11,58 млн чел.), другие крупные города -
главный порт страны Иокогама (3,4 млн чел.), Осака (2,5 млн чел.), Нагоя
(2,1 млн чел.), Саппоро (1,8 млн чел.), Кобэ (1,5 млн чел.). Киото - столица
до 1868 г. (1,4 млн чел.), Фукуока (1,3 млн чел.), Кавасаки (1,2 млн чел.),
Хиросима (1,1 млн чел.), Кита-кюсю (1,0 млн чел.), Сэндай (1,0 млн
чел.).
Объем
ВВП - 3315 млрд долл. по ППС (2014 г.), на душу населения - 26 070 долл.
Денежная единица - иена, плавающий курс которой к доллару США постоянно
меняется: в 2014 г. он составил около 108 иен за 1 доллар, в 2014 г. - около
122 иен, 2014 г. - 132,6 иены. Темпы экономического роста. Если в 50-е и
60-е гг. среднегодовые темпы прироста ВВП были одними из самых высоких в
мире (соответственно 14,9 и 11,3%), то в 70-е гг. они составляли до 4,5%, в
80-е гг. - 3,8%, а в 1990-2014 гг. оказались равными всего 1,3%, в конце
90-х it. и в начале следующего десятилетия были отрицательными или близкими
к нулю, однако в 2015 гт. начали восстанавливаться. Причинами
вступления Японии в 90-е гг. в полосу рецессии были исчерпание ресурсов
всех механизмов, которые обеспечивали высокие темны прироста ВВП -
селективная помощь перспективными отраслям, методы специфически японского
фирменного управления - системы пожизненного найма и оплаты по старшинству,
а также спекулятивный бум конца 80-х гг., в результате которого банковский
сектор оказался буквально погребенным под бременем безнадежных долгов. Норма
валового накопления в послевоенные годы находилась на очень высоком уровне:
более 30% ВВП. Хотя в 90-е гг.
она
снизилась, тем не менее остается относительно высокой - 26% ВВП (2014 г.).
Экономическая политика.
На всех этапах своего развития Япония отличалась активным вмешательством
государства в экономическое развитие, в основном через так называемую «промышленную
политику», что в 60-80-е гг. обеспечило сначала сверхвысокие темпы прироста
ВВП, а после кризиса 70-х гг. из-за резкого повышения цен на нефть -
перестройку промышленности, внешнеэкономических связей и финансовой сферы.
В настоящее время, когда рецессия никак не преодолевается, задачу вернуться
к устойчивой экономической динамике и сохранить за страной место одного из
лидеров мировой экономики пытаются решить главным образом накачкой денежных
средств в общественные работы. Поскольку этот прием не приносит пока
желаемых результатов, правительство все в большей мере переходит от
тактических антикризисных методов к стратегическим либеральным реформам -
приватизации госсектора, дерегулированию финансовых рынков, либерализации
валютного режима, реформе бюджетной и банковской системы и т. п., т. е. к
максимальному использованию рыночных методов.
Денежно-кредитная сфера.
До середины 70-х гг. для этой сферы была характерна сбалансированность
государственных финансов. Одновременно правительство контролировало
финансовые потоки - Центральный банк указывал коммерческим банкам масштабы
и темпы их кредитной экспансии.
Кризис
70-х гг. породил дефицит государственного бюджета, который финансировался
выпуском облигаций госзаймов, особенно активно в 90-е гг., в результате
чего размеры государственного долга в 2014 г. составили 141,5% ВВП. Однако
дефицитное финансирование в качестве метода стимулирования экономического
роста не дает желаемых результатов. При этом страна страдает не от инфляции,
а от дефляции - наблюдается значительное падение оптовых и розничных цен за
последние 5 лет.
Бюджетно-налоговая система.
Финансовый год начинается 1 апреля
и заканчивается 31 марта следующего года. В 2014 финансовом году бюджет
исчислялся в размере 84 987,1 млрд иен. Доходная часть формируется в
основном за счет поступлений от налогов и гербовых сборов (57,3%), другие
поступления составляют незначительный процент (4,4%). Однако после кризиса
70-х гг. заметной становится разница между доходной и расходной статьями, и
правительство вынуждено прибегать к займам в виде государственных облигаций
(в 2014 г. - 38,4% доходной части бюджета). Выплата процентов по займам
превратилась в крупную расходную статью бюджета. Структура расходной части
бюджета на 2014 финансовый год выглядела следующим образом: 25,8%
приходилось на обслуживание государственного долга, 19,7% - на социальное
обеспечение, 16,5% - на распределение налоговых поступлений по префектурам,
11,1% - на общественные работы, 7,7% - на образование и науку, 5,8% - на
оборону и 13,4% - на прочие цели. В общей сумме налого    вых
поступлений по бюджету на 2014 финансовый год на прямые налоги приходилось
примерно 60%. Основными налогами являются подоходный налог (его высшая
ставка - 65%), корпоративный налог (50%), а также косвенные налоги, прежде
всего потребительский.
Отраслевая структура экономики.
В 2014 г. на сельское хозяйство, лесную промышленность и рыболовство
приходилось 2%, промышленность и строительство - 36%, сферу услуг - 62% ВВП.
Добывающая промышленность
играет незначительную роль в национальной экономике (0,2% ВВП), практически
вся промышленность и энергетика работают на привозном сырье и топливе.
Наиболее значительны запасы каменного угля и железной руды, однако в
большинстве своем они низкого качества, условия добычи довольно сложные, в
связи с чем упор уже давно делается на импорт.
Энергетика:
потребление первичных энергоресурсов составляет 5586 трлн ккал, из них на
нефть приходится 53%, уголь - 17%, природный газ - 12%, ядерную энергию -
13%, гидроэнергию - 4% и так называемые альтернативные источники энергии -
1% (2014 г.). За исключением гидроэнергии и 1/10 части потребности в угле,
все прочие первичные источники энергии импортируются. В 2014 г. в Японии
было произведено 1015 трлн кВт-ч электроэнергии (в том числе 9% на ГЭС, 61%
на ТЭС и 29% на АЭС). С 80-х гг. наращивание производства электроэнергии на
АЭС идет особенно быстрыми темпами. В Японии насчитывался 51 ядерный
энергоблок.
20.8.Отраслевая специализация экономики:
сталелитейная, автомобильная и химическая промышленность, электроника,
судостроение.
Обрабатывающая промышленность
является
основой всей промышленной структуры (23,5% ВВП и 20,5% занятых) и в
настоящее время переживает период структурной перестройки, когда
взят курс на приоритетное развитие наукоемких отраслей, производящих
высокотехнологичную продукцию с высокой добавленной стоимостью.
По объему выплавки стали
в 80-е гг. Японии выходит на второе, а затем и первое (в 2014 г. уступив его
Китаю) место в мире, в течение ряда лет уровень производства стали оставался
на отметке 100 млн т. Отрасль на 100% зависит от импорта железной руды и
коксующегося угля.
Цветная металлургия
тоже
базируется на привозном сырье, однако собственная выплавка не обеспечивает
спрос, например 99% потребляемого алюминия ввозится.
Япония занимает первое место в мире по производству
многих видов продукции машиностроения
- станков с ЧПУ, судов, бытовой электроники, электронных компонентов,
промышленных роботов, а по объему выпуска химической продукции и
производству автомобилей - второе место.
В 1990
г. был достигнут пик производства автомобилей - 13,49 млн штук, однако
начиная с 1994 г. производство поддерживается на уровне 10 млн штук в год.
Пик в
судостроении был достигнут в 70-х гг. Общий тоннаж вновь построенных судов
на японских верфях в 2014 г. составил свыше 11,0 млн т, или 43,4% мирового
производства.
Сельское хозяйство и рыболовство.
Характерной чертой сельскохозяйственного производства в Японии является
низкая для развитых стран производительность труда и более высокая
себестоимость продукции вследствие все еще малых размеров хозяйств и
фрагментарности земельных участков. В настоящее время средний размер
землепользования при общей тенденции к увеличению составляет всего 1,4 га.
Малые размеры хозяйств делают невозможным применение в широких масштабах
сельхозтехники, что снижает возможности страны по расширению масштабов
производства сельхозпродукции. К тому же в 80-е и 90-е гг. происходит
либерализация импорта сельхозпродукции.
В
результате идет постоянное снижение самообеспеченности страны продуктами
питания - 40% с 2014 г., что ниже, чем у большинства других развитых стран,
хотя по ряду видов продовольствия самообеспеченность выше среднего. В 2014
финансовом году в Японии было произведено риса - 8,6 млн т (90% от
потребленного), картофеля - 4,2 млн т (85%), овощей - 13,6 млн т (84%), яиц
- 2,0 млн т (96%), молочных продуктов - 8,5 млн т (71%), рыбы и
морепродуктов - 6,0 млн т (56%).
Серьезной проблемой сельского хозяйства
страны является обеспеченность трудовыми ресурсами. Уже в 2014 г. на
японских полях и фермах почти половина занятых была в возрасте 65 лет или
старше.
Особенности географического положения страны и исторически сложившиеся
традиции питания уже давно сделали
Японию одним из лидеров
мирового рыболовства.
Для значительной части японцев рыба и морепродукты являются главным
источником протеина, ежедневное потребление морепродуктов составляет в
среднем около 200 граммов, что в 3 раза превышает соответствующие
показатели для США и Англии. В настоящее время Япония занимает второе место
в мире после Китая по объему суммарного вылова (прибрежное океаническое
рыболовство и марикультура). Пик был достигнут в 1988 г., когда было
выловлено 12,78 млн т рыбы и других морепродуктов, затем происходит
сокращение вылова. В 2014 г. объем вылова рыбы и объектов аква-культуры
составил 6,5 млн т. Снижение уловов произошло под воздействием все более
жестких условий международного регулирования рыболовства, неблагоприятного
состояния ресурсов, растущей конкуренции.
Транспорт.
В 2014 г.
всеми видами транспорта было перевезено 6,4 млрд т грузов (грузооборот - 552
млрд т-км), в том числе автомобильным - 53,2%, морским - 42,2%,
железнодорожным - 4,4%, авиационным - 0,2%. Все виды пассажирского
транспорта перевезли в 2014 г. 84,4 млрд чел., в том числе автомобильным -
66,1%, железнодорожным - 28,6%, воздушным - 4,9%, морским - 0,4%.
Протяженность железных дорог - 23 654 км, из них 15 895 км электрофицированы.
На скоростных линиях «синкансэн» поезда развивают скорость до 300 км/ч.
Длина автодорог в расчете на квадратный километр площади в Японии - 3,0 км,
практически все дороги имеют износоустойчивое покрытие. В 2014 г. в Японии
было зарегистрировано 68,5 млн автотранспортных средств, из них 69%
приходилось на легковые автомобили, 30% - на грузовики, 1% - на автобусы.
Большая
часть морских перевозок приходится на зарубежные линии. На каботажных
маршрутах выполняется примерно 40% внутренних грузовых перевозок. Общий
тоннаж морских судов составляет 19,2 млн т (4% мирового тоннажа). На долю
воздушного транспорта приходится до 80% международных пассажирских
перевозок, а также срочных грузов.
Связь.
В 2014 г. имелось 737 тыс. телефонов общественного пользования, 55,6 млн
абонентов со стационарными телефонными аппаратами и 56,8 млн абонентов с
мобильными телефонными аппаратами. Доступом к системе Интернет на ту же
дату располагали 34% домашних хозяйств, 44,8% предприятий с числом занятых
не менее 5 чел. и 95,8% предприятий с числом занятых от 300 чел. По
состоянию на март 2014 г. в стране действовали 5,6 тыс. провайдеров услуг
в системе Интернет.
Социальная сфера.
Рецессия 90-х гг. создала ряд очагов напряженности в социальной сфере.
Безработица достигла в середине 2014 г. 5%
численности экономически активного населения, в 2014 г. уже 5,4%.
Прекратился рост номинальной и реальной зарплаты, сократились располагаемые
доходы. Усилилась стратификация общества. Вместе с тем благосостояние,
достигнутое населением страны в минувшие десятилетия, позволяет сохранить
достаточно высокий жизненный уровень.
Внешнеэкономические связи.
В течение
всего послевоенного периода внешнеэкономическая стратегия сводилась к
форсированию экспорта готовой продукции для оплаты во все возрастающих
масштабах ввоза сырья и передовых технологий, при этом внутренний рынок
защищался четко отлаженной системой тарифных и нетарифных барьеров. Такая
система не могла не вызывать недовольства у торговых партнеров. По мере
роста экономического могущества Японии, совершенствования ее
производственного аппарата, удорожания рабочей силы страна начала
сопровождать товарный экспорт экспортом капитала и поэтапной либерализацией
своего внутреннего рынка. Таможенные тарифы Японии теперь одни из самых
низких в мире, система нетарифных барьеров близка к полному демонтажу,
рынок практически открыт, за исключением нескольких видов
сельскохозяйственной продукции, японские ТНК активно поглощают зарубежные
компании или создают с ними стратегические альянсы.
Внешняя торговля.
В 2014 г. объем экспорта товаров составил 479 млрд долл. (третье место в
мире), импорта - 379,5 млрд долл. В 2014 г. соответственно 404,686 млрд долл.
и 350,095 млрд долл. Последние два десятилетия экспорт значительно превышает
импорт, что вызывает серьезные трения с партнерами, прежде всего с США.
Несмотря на большую зависимость японской экономики от внешнего рынка,
экспортная квота составляет около 10%, а импортная - 7,5%.
В
структуре экспорта на продукцию общего машиностроения приходится 45,7%,
автомобилестроения - 15,4%, приборостроения - 4,6%, комплектующих к
автомобилям - 3,2% сталь -2,6%, продукцию органической химии - 2,4%, суда -
2,6%.
По
данным на 2014 г., главными покупателями японских товаров были: США
(30,5%), «новые индустриальные» страны -24%, страны АСЕАН - 17%, страны ЕС -
16%, страны ОПЕК - 4%, СНГ и Центральной и Восточной Европы - 0,6%.
Наиболее
важные статьи японского импорта - продукция машиностроения - 22,8%,
промышленное сырье и топливо - 13,9% (нефть - 8%), продовольствие - 6,9% (в
том числе продукция морского промысла - 4,5%, мясо и мясопродукты - 2,4%),
одежда - 5,2%.
Традиционно активный торговый баланс сохраняется в торговле с США, со
странами Юго-Восточной Азии и ЕС. Со странами - поставщиками сырья и нефти (из
Ближнего Востока и Австралии) торговый баланс складывается не в пользу
Японии.
Движение капитала:
по данным на конец 2014 г. зарубежные прямые инвестиции составили 32,0 млрд
иен, портфельные инвестиции - 143,4 млрд, прочие инвестиции - 129,2 млрд,
резервные активы - 41,5 млрд иен. На тот же период зарубежные
обязательства составляли: прямые инвестиции - 5,8 млрд иен, портфельные -
100,5 млрд, прочие - 106,7 млрд иен. Общая величина зарубежных активов
равнялась 346,1 млрд иен, а обязательств - 213,1 млрд иен. Размер чистых
активов составлял, таким образом, 133,0 млрд иен, что обеспечивало Японии
положение крупнейшего мирового кредитора. Соответственно статьи платежного
баланса, фиксирующие движение капиталов (счет инвестиций и счет прочих
капиталов), демонстрировали следующую динамику. Счет инвестиций: -88,0 млрд
иен в 1994 г. и -81,3 в 2014 г. Счет прочих капиталов: -1,9 млрд иен в 1994
г. и -9,9 млрд иен в 2014 г.
Объем
накопленных в Японии прямых иностранных инвестиций к концу 2014 г.
составлял 54,3 млрд долл., что намного меньше, чем в ведущих странах ЕС и
тем более в США. Поэтому с начала 90-гг. японское правительство резко
активизировало курс на привлечение иностранных капиталовложений в экономику
страны.
Результатом принятых в 90-е гг. мер явилось резкое увеличение ежегодного
притока иностранных прямых капиталовложений, объем которых только в 2014 г.
составил около 28 млрд долл.
Экономические отношения с Россией.
Объем торговли между двумя странами крайне мал. Доля России в торговом
обороте Японии не достигает 1%, а доля Японии в торговом обороте России
находится на уровне 3%. В структуре японского импорта снижается доля сырья
и растет доля готовой продукции, а товарная
структура российской торговли остается в целом неизменной со времен СССР (преобладание
сырья и продуктов его первичной переработки). Имеет значение и нерешенность
территориального вопроса о принадлежности южных Курильских островов,
отошедших к СССР после Второй мировой войны. Невелики и японские
капиталовложения в Россию (1,3% от общей величины).
|