Правительство приняло пакет нормативно-правовых актов, который обеспечит внедрение медицинской реформы

27 декабря во время заседания Правительством принят ряд нормативно-правовых актов, касающихся системы здравоохранения, в частности внедрение реформы финансирования, лечение граждан за рубежом, расширение правительственной программы «Доступные лекарства» и др.

Глава Правительства Владимир Гройсман, открывая заседание КМУ, отметил: «Парламент принял необходимые решения, открывает возможности для реформирования системы здравоохранения», добавив, что принятые Правительством решения вступят в силу после того, как Президент Украины подпишет соответствующие законы. Ожидается, что Петр Порошенко подпишет их 28 декабря.

«Проблема здравоохранения доказана« до ручки », потому что никто системно этим не занимался», - отметил В. Гройсман.

«В этом году Правительство вместе с Верховной Радой на уровне закона коренным образом изменили отношения в системе здравоохранения. Для пациентов это означает одну простую вещь - каждый, кто живет в Украине, получит бесплатную медицинскую страховку. Сегодня мы представим план, как в следующем году перейдем на оплату за медицинские услуги на первичном звене. Сегодня мы также представляем много других нормативных актов, которые касаются не только финансирование, но и проведение конкурсов главных врачей, расширение программы «Доступные лекарства» », - анонсировала и.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун.

Заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк представил план МОЗ Украины на следующий год по изменению финансирования системы здравоохранения и мер, которые должны усовершенствовать систему.

«Сейчас мы начинаем наиболее сложную и ожидаемую часть реформы - ее воплощение на практике», - отметил замминистра.

Представляя план по внедрению медицинской реформы в 2018, П. Ковтонюк выделил 5 основных направлений:

• реформа финансирования;
• расширение действия правительственной программы «Доступные лекарства»;
• продолжение программы борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями путем создания новых кардиоцентров;
• введение лицензирования профессиональной деятельности медицинских работников;
• завершения реформы непосредственно МОЗ Украины.

Согласно принятому парламентом законом «О государственных финансовые гарантии медицинского обслуживания населения» в 2018 первичная медицинская помощь перейдет на новую модель работы - «деньги следуют за пациентом». Украинцы смогут свободно выбрать своего врача, доход которого будет зависеть от количества пациентов, которые его выберут и подпишут с ним соответствующие декларации. «Эта модель начнет действовать со II полугодия следующего года, то есть с 1 июля. Во все медицинские учреждения страны будут получать деньги так же, как раньше », - сообщил замминистра, добавив, что с 1 июля 2018 оплачивать услуги за каждого пациента будет Национальная служба здоровья Украины.

С 1 апреля 2018 профильное министерство вводит кампанию «Выбери своего врача», что позволит врачам до 1 июля сформировать списки пациентов.

Национальная служба здоровья Украины будет выдвигать в медицинские учреждения ряд требований:

• должное помещения и оборудования;
• укомплектованность квалифицированным медицинским персоналом;
• наличие лекарств;
• возможность пациентов записаться на прием к врачу по телефону, в выходные и праздничные дни и тому подобное.

Отдельная программа поддержки сельской медицины предусмотрена законом «О повышении доступности и качества медицинского обслуживания в сельской местности» , Которую Минздрав Украины будет реализовывать совместно с Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

27 декабря Правительство приняло первый пакет нормативно-правовых актов, который обеспечит внедрение реформы. «Главные документы, которые выносятся на рассмотрение Правительства сегодня, это Положение о Национальной службе здоровья, и уже после Нового года мы сможем объявить конкурс на должность главы этой службы. К июлю она будет создана и начнет работать », - сообщил П. Ковтонюк.

Кроме того, 27 декабря Минздрав Украины издан приказ об утверждении перечня услуг для первичной помощи, предоставляемых на первичном уровне. Документ вступит в силу с 1 июля следующего года.

«Наконец мы выносим на рассмотрение Правительства постановление, упрощает открытие медицинской практики. Теперь для получения лицензии на медицинскую практику в семейной медицине или педиатрии нужно будет не около 30, а только 7 дней », - отметил чиновник.

Еще одно важное направление - реализация программы «Доступные лекарства», в рамках которой в текущем году пациенты получили лекарства за почти 13 млн рецептов. В следующем году программа будет расширена. «Еще более препаратов будут бесплатными, будет расширен их перечень. Мы введем пилотирования электронного рецепта. Наконец в программе появятся некоторые новые препараты как по тем заболеваниями, которые уже есть в программе, так и для нового заболевания. Это трансплантация », - отметил П. Ковтонюк.

В следующем году МЗ Украины также завершит реформу центрального аппарата путем создания 5 генеральных директоратов. Руководителей 2 директоратов уже выбрано. По остальным в январе 2018 будет объявлен новый конкурс. «Я уверен, что в конце следующего года вы не узнаете наше Министерство», - подчеркнул замминистра.

Геннадий Зубко, вице-премьер-министр - министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины (далее - Минрегион), заметил, что законопроекты №№ 6327 и 7117 будут требовать объединения усилий для их внедрения. Поэтому Минрегион совместно с Минздравом Украины направили письмо в регионы, в котором отмечается, что формирование амбулаторной сети на первичном звене медицины возлагается на органы местного самоуправления. Для стимулирования этого процесса регионы будут получать дополнительную финансовую помощь в виде субвенций. Также он сообщил, что в ближайшее время Минрегион совместным приказом с Минздравом Украины утвердит методику формирования первичного звена помощи.

В повестке дня заседания правительства среди прочего следующие проекты, касающиеся медицинских вопросов:

• «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Украины»;
• «Об обеспечении организации направления граждан Украины для лечения за границу»;
• «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» относительно расширения действия программы «Доступные лекарства»;
• «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 августа 2016 p. № 557 »о внесении изменений в перечень лекарств и медицинских изделий, закупаемых через международные организации за счет Госбюджета-2016;
• «Некоторые вопросы использования спирта этилового для производства лекарственных средств»;
• «Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для подготовки и повышения квалификации лиц по предоставлению домедицинской помощи»;
• «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 30 марта 2011 № 314» об условиях оплаты труда работников государственных специализированных учреждений судебных экспертиз;
• «О наблюдательный совет учреждения здравоохранения и внесении изменений в Типовую форму контракта с руководителем государственного, коммунального учреждения здравоохранения";
• «Об утверждении Порядка проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального учреждения здравоохранения";
• «Об утверждении Методики расчета стоимости услуги по медицинскому обслуживанию».

Сергей Марченко, заместитель министра финансов, настоял на том, чтобы проект постановления КМУ «Об обеспечении организации направления граждан Украины для лечения за границу» принять с учетом замечаний Министерства финансов Украины.
Кроме того, по просьбе Григория Осового, председателя Федерации профсоюзов Украины, предоставлено 1-дневный срок для обсуждения с этой организацией проектов постановлений ::

• «О наблюдательный совет заведения здравоохранения и внесении изменений в Типовую форму контракта с руководителем государственного, коммунального учреждения здравоохранения";
• «Об утверждении Порядка проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального учреждения здравоохранения";
• «Об утверждении Методики расчета стоимости услуги по медицинскому обслуживанию».

Также к обсуждению этих проектов документов добавлен Государственную регуляторную службу Украины. Хотя эти документы имеют регуляторный характер, данная служба в их обсуждения не вступала. Однако премьер-министр Украины отметил, что эти согласования не должны противоречить концепции стратегии реформирования здравоохранения, иначе их не будут учтены.

Также в повестку дня включены проекты правительственных распоряжений:

• «Об одобрении Концепции Общегосударственной целевой социальной программы противодействия заболеванию туберкулезом на 2018-2021 годы»;
• «Об утверждении перечня и состава госпитальных округов Донецкой области»;
• «О предоставлении в 2018 году специального разрешения на реализацию за пределами Украины компонентов донорской крови и препаратов, изготовленных из донорской крови и их компонентов»;
• «Об утверждении перечня и состава госпитальных округов Одесской области»;
• «Об одобрении Концепции развития охраны психического здоровья в Украине на период до 2030 года».

Члены Правительства согласились с предложением В. Гройсмана и приняли вышеуказанные документы. Профильному министерству, Министерству юстиции Украины и Секретариата КМУ поручено оформить принятые документы в соответствии с регламентными требованиями.

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА»

Похожие

Комментарии