Жалоба о пересмотре налогового уведомления-решения

Председателю Государственной фискальной службы Украины

п. Билоусу И.А.

04655, г.. Киев-53, Львовская пл., 8

ЖАЛОБА

о пересмотре

налогового уведомления - решения № 00001101 от 15 сентября 2014,

налогового уведомления - решения № 0000101 от 15 сентября 2014,

и решение главного управления мин доходов во Львовской области «О результатах рассмотрения жалобы» №17176 / 10-01-10-08-05 / 1034 от 16.07.2014 г..

На основании приказа № 14 от 16 августа 2014 Главного управления Миндоходив во Львовской области Государственной налоговой инспекцией в Франковском районе. Львова с 19 сентября 2014 была проведена внеплановая выездная документальная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Пегий пес» продолжительностью 5 рабочих дней, с по своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты в бюджет при осуществлении финансово-хозяйственных операций с ООО «Добрые люди», ООО «Ладога», ООО «Поддубный», ООО «Диснейленд» за период с 01.01.2011року в 01.12.2013року.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

п. 44.1 ст.44, п.138.2 ст.138, п.п. 319.1.9 п. 139.1 ст. 139 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 № 27755-V и, что привело к занижению налога на прибыль за период 2012 год на сумму 52291,00 грн., В том числе за третий квартал на сумму 39218 грн, по V и квартал на сумму 13 073 грн .
п. 198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 № 27755-V и, что привело к занижению налога на добавленную стоимость на общую сумму 120070грн, в том числе за сентябрь 2012 года в сумме 62250грн ноябрь 2012 года в сумме 32960грн., февраль 2013 года в сумме 7533грн., сентябрь 22013 года в сумме 12470грн., ноябрь 2013 года в сумме 4857гривень.

По результатам проверки был составлен акт № 35 / 13-01-22-11 / 30993750 от 30.05.2014 года.

На основании выводов, изложенных в акте проверки от 30.05.2014 года, налоговым органом вынесено налоговые уведомления-решения:

№ 00001101 от 15 сентября 2014, которым было увеличена сумма денежного обязательства по налогу на добавленную стоимость на сумму 150087,50 грн., В том числе 120070,00 грн. по основному платежу и 30017,5 грн. по штрафным санкциям;
№ 0000101 от 15 сентября 2014, которым было увеличена сумма денежного обязательства по налогу на прибыль на сумму 65364,00 грн., В том числе 52291,00 грн. по основному платежу и 13073,00 грн. по штрафным санкциям.

Налоговые уведомления-решения № 00001101 от 15 сентября 2014 и № 0000101 от 15 сентября 2014 были получены представителем ООО «Пегий пес» 25 июня 2014 под расписку.

Считаем, что налоговым органом вынесено решение, которое не соответствует требованиям действующего законодательства Украины, а потому подлежит отмене в административном порядке в соответствии с требованиями ст. 56 Налогового кодекса Украины.

С выводами о нарушении ООО «Пегий пес» налогового законодательства, изложенные в Акте мы не согласились, а потому 5 октября 2014 подали свои возражения к нему в порядке, определенном п. 86.7 ст. 86 НК Украины.

Согласно п. 86.7 ст. 86 Налогового кодекса Украины решения об определении денежных обязательств принимается руководителем органа государственной налоговой службы (или его заместителем) с учетом результатов рассмотрения возражений налогоплательщика. Письмом от 16.06.2014 г.. №14477 / 10 / 13-01-22-11-16 / 184 ГНИ во Франковском р-не м. Львова сообщил нам о результатах рассмотрения возражения, а именно - изложенные в нем доводы, по мнению налогового органа, не опровергают факта нарушения.

С выводами налогового органа, изложенные в письме от 16.06.2014 г.. №14477 / 10 / 13-01-22-11-16 / 184, а также с самым решение мы не согласны с Учитывая изложенное ниже.

Как усматривается из акта проверки № 35 / 13-01-22-11 / 30993750 от 30.05.2014 года основаниями для занижения денежного обязательства по налогу на добавленную стоимость на сумму 120070,00 грн. и занижение денежного обязательства по налогу на прибыль на сумму 52291,00грн. стал вывод налогового органа по поводу того что, между ООО «Пегий пес» и контрагентами ООО «Добрые люди», ООО «Ладога», ООО «Поддубный», ООО «Диснейленд» невозможно провести встречные проверки, поскольку они отсутствуют по месту нахождения, в них отсутствуют необходимые помещения для ведения хозяйственной деятельности, не имеет трудовых ресурсов и транспортных средств.

Реальность осуществления хозяйственной операции подтверждается предоставленными представителям налогового органа, проводившие проверку, первичными документами.

Итак, совокупность первичных, платежных, отчетных и других документов, которые обычно сопровождают такого рода операции, подтверждает фактическое осуществление хозяйственных операций и не дает оснований для сомнения в их реальности и бестоварности. Характер спорных операций соответствует обычной хозяйственной деятельности ООО «Пегий пес» и ее основным видам.

Вместе с тем необходимо отметить, что документы и другие данные, опровергающие реальность осуществления хозяйственных операций, отраженных в налоговом учете, должны оцениваться с учетом специфики каждой хозяйственной операции - содержания услуг и т.д., а само по себе наличие или отсутствие отдельных документов и ошибки в их оформлении не является основанием для выводов об отсутствии хозяйственных операций, если из других данных следует, что фактическое движение активов или изменения в собственном капитале или обязательства налогоплательщика ов в связи с его хозяйственной деятельностью имели место.

Согласно предписаний ч.2 ст. 19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Направленность спорных сделок на реальное наступление правовых последствий подтверждается прилагаемыми при проверке: договорами с контрагентами, расходными накладными, налоговыми накладными, актами сдачи-приемки работ, актами внутреннего перемещения товара, актами списания товаров, ввод в эксплуатацию.

Ведение налогового учета возложена на каждого отдельного налогоплательщика. При этом такой плательщик несет самостоятельную ответственность за нарушение правил ведения налогового учета. Указанная ответственность касается каждого отдельного налогоплательщика и не может автоматически распространяться на его контрагентов.

Нарушение юридическими лицами-контрагентами указанными в Акте требований законодательства о налогообложении не может приводить к недействительности всех сделок, заключенных с момента государственной регистрации такого юридического лица до момента исключения его из государственного реестра, и не лишает правового значения выданные по этим хозяйственным операциям налоговые и расходные накладные .

Плательщик налога на добавленную стоимость (покупатель товаров, работ, услуг) не имеет долга и полномочий осуществлять контроль за соблюдением всеми поставщиками товара в цепи поставки требований законодательства относительно осуществления хозяйственной деятельности, соблюдения требований налогового законодательства и т.д. и в дальнейшем испытывать определенные негативных последствий в виде лишения права на налоговый кредит или бюджетное возмещение по возможной неправомерной деятельности кого-либо из контрагентов. Следовательно, налогоплательщик, который приобрел товары, работы, услуги у лица, нарушает требования налогового законодательства, не должен привлекаться к ответственности в том случае, если он осуществлял реальную хозяйственную операцию и не знал об определенных нарушениях правил ведения хозяйственной деятельности и налогообложения своим контрагентом .

Исходя из изложенного, ООО «Пегий пес» при осуществлении хозяйственных операций действовало в соответствии с требованиями действующего законодательства, поэтому нарушения, допущенные одним налогоплательщиком и отражении в налоговом учете определенной хозяйственной операции, по общему правилу не влияют на права и обязанности другого плательщика налогов.

Из этого вытекает, что нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности или уплаты налогов контрагентов - предприятий указанных в Акте (если такие нарушения имели место) влечет ответственность и негативные последствия именно в отношении этих лиц, поскольку в соответствии со ст. 61 Конституции Украины юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер.

По анализу положений подпункта 198.6 статьи 198 Налогового кодекса Украины следует, что основанием для формирования налогового кредита является наличие у налогоплательщика - покупателя должным образом оформленной налоговой накладной, которая выдается плательщиком налога, поставляющим товары (работы, услуги), в подтверждение осуществления такой поставки. То есть законодатель связывает возникновение у плательщика НДС права на включение уплаченных им сумм налога в налоговый кредит с фактическим выполнением товаров / услуг, необоротных активов, определенную в первичных документах, составленных в соответствии с Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»,

При этом, право на начисление налогового кредита возникает независимо от того, такие товары / услуги и основные фонды использоваться в налогооблагаемых операциях в пределах хозяйственной деятельности плательщика налога в течение отчетного налогового периода, а также от того, осуществлял ли налогоплательщик налогооблагаемые операции в течение такого отчетного налогового периода (пп. 198.3 ст. 198 налогового кодекса Украины).

Соответствии с абзацем первым пункта 201.10 статьи 201 Налогового кодекса Украины налоговая накладная выдается плательщиком налога, который осуществляет операции по поставке товаров / услуг, по требованию покупателя и является основанием для начисления сумм налога, относящихся к налоговому кредиту.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственной операции, а если это невозможно - непосредственно после ее окончания.

Согласно части 2 статьи 9 Закона статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» первичные и сводные учетные документы могут быть составлены на бумажных или машинных носителях и должны иметь следующие обязательные реквизиты: название документа (формы); дату и место составления; название предприятия, от имени которого составлен документ; содержание и объем хозяйственной операции, единицу измерения хозяйственной операции; должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо, принимавшее участие в осуществлении хозяйственной операции.

Согласно п.2.1., 2.2. Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете утвержденного приказом Министерства финансов Украины №88 от 24.05.1995р., Первичные документы - это документы, созданные в письменной или электронной форме, фиксирующие и подтверждающие хозяйственные операции, включая распоряжения и разрешения администрации (собственника) на их проведения. Хозяйственные операции - это факты предпринимательской и иной деятельности, влияющие на состояние имущества, капитала, обязательств и финансовых результатов. Первичные документы должны быть составлены в момент проведения каждой хозяйственной операции или, если это невозможно, непосредственно после ее завершения.

Соблюдение приведенных требований дает возможность подтвердить выполнение договора и, соответственно, реальность осуществляемых операций.

В подтверждение фактического осуществления хозяйственных операций ООО «Пегий пес» проверяющим предоставлено:

А) по взаимоотношениям с ООО «Добрые люди»:

Договор поставки от 27.09.2012р.
Налоговая накладная № 248 от 27.09.2012р.
Расходная накладная № РН-0000248 от 27.09.2012р.
Договор о выполнении работ от 30.11.2012р.
Договор купли-продажи от 30.11.2012р.
Акт сдачи-приемки работ (оказание услуг) №ОУ-0000327 от 30.11.2012р.
Налоговая накладная № 327 от 30.11.2012р.
Расходная накладная № РН-0000326 от 30.11.2012р.
Налоговая накладная №326 от 30.11.2012р.
Расходная накладная № РН-0000328 от 30.11.2012р.
Налоговая накладная №328 от 30.11.2012р.
Расходная накладная № РН-0000329 от 30.11.2012р.
Налоговая накладная № 329 от 30.11.2012р.
Расходная накладная № РН-0000001 от 28.02.2013р.
Налоговая накладная № 254 от 25.02.2013р.
Договор купли-продажи от 25.02.2013р.
Акт ввода в эксплуатацию «Кресло Стоматолога» »30 шт.
Приказ о введении в эксплуатацию других необоротных активов № 19/13 от 01.06.2013р.
Приказ о введении в эксплуатацию основных средств и определения их эксплуатации № 10-12 от 10.12.2012р.
Акты ввода в эксплуатацию:

Стойка барная, Конвейер для чипсов, Машина для мойки стаканов Fagot LVC-21B, Посудомоечные стаканов Stell.

Приказ о создании и ввода в эксплуатацию основных средств и определения их эксплуатации № 15/13 от 30.04.2013р.
Акт ввода в эксплуатацию: Стол офисный 1200 * 2000 мм., Тумба для офисного стола 600 * 600 * 600мм, Рабочее место оператора Доставка №1, Рабочее место оператора Доставка №2, Рабочее место оператора Доставка №3, Шкаф для одежды 1-секционная 400 * 900 * 350,

Шкаф для одежды 2-секционный 400 * 1400 * 350, Стеллаж офисный 350 * 2000 * 3000 мм

Акт списания товаров № 13 от 29.03.2013р
Акт списания товаров № 12 от 29.03.2013р
Акт списания товаров № 11 от 29.03.2013р
Приказ о создании и ввода в эксплуатацию основных средств и определения их эксплуатации № 07/13 от 29.03.2013р.
Приказ о введении в эксплуатацию других необоротных активов № 11/13 от 31.03.2013р.
Акт ввода в эксплуатацию «Кресло для бара« Старк »» 30 шт.
Акт ввода в эксплуатацию «Кресло для бара« Старк »» 90 шт.
Приказ о введении в эксплуатацию других необоротных активов № 31-10-12 от 31.10.2012р.
Приказ о введении в эксплуатацию других необоротных активов № 30-09-12 от 30.09.2012р.

Б) по взаимоотношениям с ООО «Ладога»:

Расходная накладная № Ят-30-08-14 от 30.09.2013р.
Налоговая накладная №396 от 30.09.2013р.
Договор № ЯРТ / 25/09/13 от 25.09.2013р.
Акт списания товаров № 26 от 28.11.2013р.

В) по взаимоотношениям с ООО «Поддубный»:

Акт оказания услуг № УК / 15/10 от 28.112013р.
Налоговая накладная №439 от 28.11.2013р.
Договор на выполнение работ № УК / 15/10/13 от 15.10.2013р.
Бухгалтерская справка № 82 от 28.11.2012р.
Приказ о создании и ввода в эксплуатацию основных средств и определения их эксплуатации № 34/13 от 28.11.2013р.
Акт ввода в эксплуатацию в гараж.

Подпунктом 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса Украины налоговый кредит определена как сумма, на которую плательщик налога на добавленную стоимость имеет право уменьшить налоговое обязательство отчетного (налогового) периода, определенная согласно разделу V настоящего Кодекса.

Согласно п. 198.3. ст. 198 Налогового кодекса Украины налоговый кредит отчетного периода определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости товаров / услуг, но не выше уровня обычных цен, определенных в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, и состоит из сумм налогов, начисленных (уплаченных) плательщиком налога по ставке, установленной пунктом 193.1 статьи 193 настоящего Кодекса, в течение такого отчетного периода в связи с приобретением или изготовлением товаров (в том числе при их импорте) и услуг с целью их дальнейшего использования в налогооблагаемых операциях в г. ужас хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Исходя из требований п. 198.1 ст. 198 НК Украины право на отнесение сумм налога к налоговому кредиту возникает в случае осуществления операций по:

а) приобретение или изготовление товаров (в том числе в случае их ввоза на таможенную территорию Украины) и услуг;

б) приобретение (строительство, сооружение, создание) внеоборотных активов, в том числе при их ввозе на таможенную территорию Украины (в том числе в связи с приобретением и / или ввозе таких активов в качестве взноса в уставный фонд и / или при передаче таких активов на баланс налогоплательщика, уполномоченного вести учет результатов совместной деятельности);

в) получение услуг, предоставленных нерезидентом на таможенной территории Украины, и в случае получения услуг, местом поставки которых является таможенная территория Украины;

г) ввоз необоротных активов на таможенную территорию Украины по договорам оперативной или финансового лизинга.

В соответствии с п. 198.2. ст. 198 НК Украины, датой возникновения права плательщика налога на отнесение сумм налога к налоговому кредиту считается дата того события, которое произошло раньше:

- дата списания средств с банковского счета плательщика налога на оплату товаров / услуг;

- дата получения плательщиком налога товаров / услуг, что подтверждено налоговой накладной.

Согласно п. 198.6. ст. 198 НК Украины, не относятся к налоговому кредиту суммы налога, уплаченного (начисленного) в связи с приобретением товаров / услуг, не подтвержденные налоговыми накладными или оформленные с нарушением требований или не подтвержденные таможенными декларациями (другими подобными документами согласно пункту 201.11 статьи 201 настоящего Кодекса).

Правовые отношения по поводу формирования валовых расходов нормированы разделом III Налогового кодекса Украины.

Согласно п 138.1.1. п. 138.1, п. 138.2, п 138.5. 1 п. 138.5 ст. 138 НК Украины расходы операционной деятельности включают: себестоимость реализованных товаров, выполненных работ, предоставленных услуг и другие расходы берутся для определения объекта налогообложения с учетом пунктов 138.2, 138.11 этой статьи, пунктов 140.2 - 140.5 статьи 140, статей 142 и 143 и других статей настоящего Кодекса, прямо определяют особенности формирования расходов плательщика налога; расходы банковских учреждений.

Расходы, учитываемые для определения объекта налогообложения, признаются на основании первичных документов, подтверждающих осуществление налогоплательщиком расходов, обязательность ведения и хранения которых предусмотрена правилами ведения бухгалтерского учета и других документов, установленных разделом II настоящего Кодекса. В случае если налогоплательщик осуществляет производство товаров, выполнение работ, оказание услуг с длительным (более одного года) технологическим циклом производства при условии, что договорами, заключенными на производство таких товаров, выполнение работ, оказание услуг, не предусмотрено поэтапной их сдачи, в расходы отчетного налогового периода включаются расходы, связанные с производством таких товаров, выполнением работ, оказанием услуг в этом периоде. Налогоплательщик для определения объекта налогообложения имеет право на учет расходов, подтвержденных документами, составленными нерезидентами в соответствии с правилами других стран.

Прочие расходы признаются расходами того отчетного периода, в котором они были осуществлены, согласно правилам ведения бухгалтерского учета, с учетом следующего: датой осуществления расходов, начисленных налогоплательщиком в виде сумм налогов и сборов, считается последний день отчетного налогового периода, за который производится начисление налогового обязательства по налогу и сбору.

Согласно п. 139 ст. 139 НК Украины не включаются в состав расходов затраты, не связанные с осуществлением хозяйственной деятельности.

Сам по себе факт невозможности проведения встречной проверки и отсутствие по мнению ГНИ транспортных средств, соответствующих помещений у контрагентов не может повлечь за собой негативных последствий для налогоплательщика в виде уменьшения налогового кредита и налога на прибыль, поскольку налогоплательщик может быть неосведомленным о допущенных нарушений и действительных намерений таких физических лиц, представляющих такого контрагента.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Украины, которая изложена в постановлении от 31.01.2011р. по делу №21-47 \ 10 и из практики Европейского суда по правам человека по делу «Булвес» против Болгарии и Бизнес Сепорт Сентре против Болгарии.

Что касается механизма подтверждения реальности тех хозяйственных операции, по которым определенный налог на прибыль и был сформирован налоговый кредит по НДС Налоговый Кодекс Украины определяет только требования относительно документального подтверждения задекларированных сумм налогового кредита и налога на прибыль. Как свидетельствуют предъявлены документы, такой порядок истцом были соблюдены.

Что касается заключения ГНИ об отсутствии у контрагентов основных фондов для осуществления хозяйственных операции, то наличие или отсутствие основных фондов не лишает возможности проведения хозяйственных операций.

Что касается заключения ГНИ о невозможности осуществления хозяйственных операций с ООО «Диснейлеенд», поскольку на первичных документах подпись не принадлежит директору, считаем, что налогоплательщик не имеет возможности устанавливать подлинность и принадлежность подписей на каждом документе представленном контрагентами, а также проводить почерковедческую экспертизу при осуществления предпринимательской деятельности, и тому подобное.

Поэтому при соблюдении ООО «Пегий пес» законодательно установленных требований по оформлению соответствующих документов, основания для вывода о недостоверности или противоречивости сведений, указанных в таких налоговых накладных, отсутствуют, если не установлены обстоятельства, первичные документы от имени контрагентов подписаны неустановленными лицами, не является достаточным основанием для лишения покупателя прав на отражение в налоговом учете понесенных (начисленных) расходов по результатам приобретение товаров / услуг в определенных поставщиков.

Исходя из приведенного считаем, что плательщиком налога ООО «Пегий пес» правомерно сформирован налоговый кредит и налог на прибыль от поставщиков ООО «Добрые люди», ООО «Ладога», ООО «Поддубный», ООО «Диснейленд» доказанный факт получения товара, работ / услуг, подтверждает реальность хозяйственных операций.

Из всего вышеизложенного считаем, что выводы, изложенные в АКТЕ являются ложными, вынесено решение - незаконно.

Руководствуясь п.56.2. Налоговый кодекс Украины, ООО «Пегий пес» обжаловала уведомления-решения Государственной налоговой инспекции в Франковском районе. Львова № 00001101 от 15 сентября 2014 и № 0000101 от 15 сентября 2014 в Главное управление мин доходов во Львовской области.

Решением главного управления мин доходов во Львовской области «О результатах рассмотрения жалобы» №17176 / 10-01-10-08-05 / 1034 от 16.09.2014 г. Оставлено без изменений уведомления-решения Государственной налоговой инспекции в Франковском районе. Львова № 00001101 от 15 сентября 2014 и № 0000101 от 15 сентября 2014, а жалобу ООО «пегий пес» без удовлетворения.

По нашему мнению, данное решение №17176 / 10-01-10-08-05 / 1034 от 16.07.2014 г.. Вынесенное при поверхностном исследования обстоятельств дела, без учета наших замечаний изложенных в жалобе, всех обстоятельств и документов дела.

Учитывающий наше право определено п.56.6. Налогового кодекса Украины (налогоплательщик имеет право обратиться в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения решения о результатах рассмотрения жалобы, с жалобой в контролирующий орган высшего уровня) - подаем соответствующую жалобу в Государственную фискальную службу Украины, и -

ПОЖАЛОВАТЬ

отменить налоговое уведомление-решение ГНИ в Франковском районе. Львова № 00001101 от 15 сентября 2014 и № 0000101 от 15 сентября 2014

Адрес для переписки: 79066, г.. Львов, ул. Загорная, 145.

Главное управление Государственной фискальной службы Украины во Львовской области и ГНИ во Франковском р-не м. Львова уведомлены о применении нами процедуры обжалования налогового уведомления-решения в соответствии с требованиями ст. 56 НКУ.

К жалобе прилагаются:

копия налогового уведомления-решения № 00001101 от 15 сентября 2014
копия налогового уведомления-решения № 00001101 от 15 сентября 2014
копия Акта о результатах проведенной № 35 / 13-01-22-11 / 30993750 от 30.09.2014 года
копия возражения от 05.06.2014 г .;
копия письма ГНИ во Франковском р-не м. Львова от 09.2014 г. №14477 / 10 / 13-01-22-11-16 / 184.
копия жалобы ООО «Пегий пес» в главное управление мин доходов в Львовской области от 02.10.2014 г.. № 02 / 07-01.
копия решения главного управления мин доходов во Львовской области №17176 / 10-01-10-08-05 / 1034 от 16.09.2014 г..

Жалоба направляется почтовой корреспонденцией с описью вложения и уведомлением о вручении.

директор

ООО «Пегий пес» Н.К.Нечипоренко

юридический помощник

» Юридическим лицам и СПД »
8,513 просмотров